中国水利网站7月23日讯（记者 赵新）据山东省防总办统计，今年以来，山东省平均降水量227毫米，较历年同期偏少33%，其中入汛以来，全省平均降水量仅95.7毫米，较历年同期偏少53%，其中东营、烟台、潍坊、日照、青岛市偏少7成左右，滨州、淄博、泰安、济南、莱芜、聊城市偏少6成左右。受降水偏少影响，全省各类水利工程蓄水严重不足。截至7月20日，全省各类水利工程蓄水总量44.50亿立方米，较历年同期少蓄22.46%，其中大中型水库、南四湖、东平湖蓄水25.63亿立方米，较历年同期少蓄23.7%。
全省旱情持续发展，农业生产和群众生活受到影响，一是部分地区农业旱情严重。目前，全省8742.99万亩在田作物中有1095.52万亩受旱，其中轻旱822.14万亩、重旱263.55万亩、干枯9.83万亩，占在田作物面积的12.5%，主要分布在烟台、东营、滨州、潍坊、德州、日照等市。当前正值玉米、棉花、花生等农作物生长关键期，需水量加大，如果降水持续偏少，农业旱情将急剧蔓延发展。二是部分山丘区群众饮水困难。目前，全省共有43.9万人因旱临时性饮水困难，主要分布在烟台、潍坊、莱芜、青岛等市的山丘区和平原高亢地区，需要通过拉水送水等方式保障群众用水需求。如果降水持续偏少，部分山丘区和边远高亢地区水源将枯竭，农村人畜饮水困难情况将更加突出。三是部分城镇供水受到影响。由于大中型水库蓄水严重不足，部分地区城镇供水受到影响。潍坊市白浪河、牟山、吴家楼、王吴、马宋5座大中型水库承担着潍坊城区、安丘、诸城、高密、昌乐的供水任务，由于降水持续偏少，牟山、吴家楼、马宋3座水库已干涸，白浪河、王吴2座水库在死水位以下运行，供水缺口极大。目前，潍坊、烟台等市通过采取在水库内部打井、库库联合调度、建设调水工程等措施，尚能够保证城镇用水需求。如果降水持续偏少，尤其随着地表水源不断减少、地下水位持续下降，对城镇供水将构成严重威胁。
山东省委、省政府高度关注旱情，赵润田副省长先后多次调度情况，亲自安排部署抗旱工作。省防总切实加强雨情、水情、墒情的监测调度，对全省作物受旱面积及种类、人畜饮水困难情况、各类水利工程蓄水情况等实行周报告制度，做好适时启动抗旱应急响应的准备。省水利厅、财政厅正在专门行文申请中央特大防汛抗旱补助经费，用于抗旱应急水源工程建设、抗旱应急物资设备购置以及水毁水利工程和设施修复等。去年年底，省防总办在对旱情预测分析的基础上，部署各市编制了农村人饮保障预案、抗旱灌溉保障预案和城镇供水保障预案，及早对2015年抗旱工作进行了安排。
受旱地区各级各部门切实加强领导，明确责任，狠抓落实，全力做好抗旱工作。潍坊市于6月23日启动了抗旱Ⅲ级应急响应。烟台、日照等市防指组织水利、农业、气象、水文等部门召开会商会议，分析研判旱情发展趋势，并针对当前旱情发出通知，对抗旱工作进行了安排部署，要求各方联动，密切协作，迅速开展抗旱工作。沿黄地区结合引黄实际，早部署、早动员、早引水。东营、滨州等市积极开展闸门前后清淤、扩挖渠道等工作，克服黄河调水调沙期间含沙量高等困难，尽最大能力提闸引水，全力抢引抢蓄黄河水。今年以来全省已引蓄黄河水66.3亿方，较去年同期多引10亿方。旱区各地始终把确保城乡居民饮水安全作为抗旱工作的首要目标，积极开展人饮解困工程建设，加强水资源的统一管理，严格实行计划用水，合理安排用水次序，优先保证城镇生活用水和农村人畜用水。烟台、日照、潍坊等市对因水源枯竭造成饮水困难的村庄，组织力量采取拉水送水、新打维修机井、对接临近水源等方式，保障群众生活用水需求。各地在发挥各类水利工程抗旱作用的同时，积极引导和动员群众及时开展抗旱灌溉，保障农作物用水需求。截至目前，全省共投入抗旱劳力227.09万人，投入机电井,19.4万眼、泵站1901处、抗旱设备115.6万台（套），抗旱浇灌农田2413.56万亩。
据气象部门预报，近期全省仍无大范围强降雨，旱情将急剧发展，抗旱形势更加严峻。当前正处于农作物需水的关键时期，如果因旱致使作物不能正常生长，可能对秋粮生产造成严重影响。同时由于抗旱水源严重不足，城乡居民用水量增多，农村人饮和城镇供水形势异常严峻。
为积极应对严峻的抗旱形势，在前期工作基础上，山东各地围绕“保供水、保灌溉”，将重点抓好以下几方面工作：
一是加强旱情监测分析。当前全省多地已出现不同程度的干旱，下一步将根据旱情发展趋势，密切关注天气变化，加强墒情、苗情和旱情的监测预报和分析，加密会商，提早谋划，超前部署，做好适时启动抗旱响应的准备，适时派出工作组赴旱区各地督导检查工作抗旱。
二是完善抗旱工作方案。进一步完善抗旱预案和工作方案，做好用水计划，根据旱情发展趋势及时调整水量调度、人饮解困、抗旱灌溉等工作方案，确保重点地区、重要环节的抗旱用水，使有限水源发挥最大抗旱效益。
三是确保居民饮水安全。针对因旱饮水困难人口，进一步落实抗旱责任制，实行饮水安全领导干部分级包干负责制，通过建设塘坝、窖池和打深井等措施，解决群众吃水问题。对短期无法解决饮用水源的地区，继续组织有关部门为群众拉水送水，确保每一名群众都能喝上水。
四是有针对性地搞好应急水源工程建设。水库灌区集中抓好引库渠系工程配套建设；井灌区抓紧组织力量抢打应急抗旱用井，合理利用地下水；引黄灌区搞好渠系清淤和引水工程设施应急改造，加强与黄河部门的协调沟通，多引多蓄黄河水；山丘区大力发展或修复小微型集雨蓄水工程，提高抗旱水源保证能力。结合正在实施的全国抗旱规划，切实加快与农田灌溉和人畜饮水直接相关的应急水源工程建设，充分挖掘水源潜力。
五是强化抗旱服务。根据旱情的发展变化，及时组织专家组深入抗旱一线，帮助受旱地区解决实际问题和困难。充分发挥县乡防汛抗旱专业服务组织的作用，帮助群众抗旱浇地、解决饮水困难等问题。
来源：中国水利网站 2015年7月23日
