中国水利网站12月2日讯 （记者 赵新 通讯员 徐建 满颖慧）小型农田水利设施维护管理资金渠道不畅、落实不到位，一直是困扰农田水利建设的“老大难”。今年以来，山东省济宁市创新思路，采取以县为单位“集中力量、重点补助、典型带动、示范推广“的做法，首次拿出1000万元重点对2个县（市、区）进行试点，专门用于全市小型农田水利设施维护管理。2013年11月23日至24日，项目首次通过竞争立项方式，最终确定鱼台县、邹城市获得该项目立项资格。

　　领导高度重视。市政府领导专题听取情况汇报，就做好有关工作提出具体要求。根据2012年出台的《济宁市小型农田水利设施维护管理办法》，在财政状况十分紧张的情况下，为切实搞好2013年小型农田水利设施维护管理项目工作，市水利局、市财政局结合省、市小型农田水利重点县建设管理办法，制定了2013年小型农田水利设施维护管理项目立项指南、实施方案编制提纲、项目县竞标评分标准、项目资金管理办法和验收考核办法等，全面部署小型农田水利设施维护管理工作。

　　公开竞争立项。市财政局、市水利局抽取省水利厅5位专家，对参加济宁市小型农田水利设施维护管理项目竞争立项的县（市、区）进行了评审。评审会议通过封闭专家、组织对各县（市、区）小型农田水利设施维护管理项目申报材料进行集中审核和竞争县（市、区）公开陈述等形式进行。公开陈述后，评审专家经综合打分，现场公布成绩，得分前两名的县（市、区）获得小型农田水利设施维护管理项目县资格。市纪委、市水利局、市财政局有关负责同志对评审工作进行全程监督。

　　明确任务目标。工程分2年组织实施,每年完成维护管理投资总金额的1/2。根据《济宁市小型农田水利设施维护管理办法》，工程内容主要包括灌区末级渠系、小型水源工程、高效节水灌溉工程、小型排涝工程等小型农田水利设施的维护管理，基层水利服务体系、水利服务热线116办公、通讯、工程建设管理等设备的配置，并对从业人员进行专业技能培训等。

　　严格资金监管。按照《济宁市小型农田水利设施维护管理项目资金管理办法》，市县财政部门负责维护管理项目资金监管，及时对配套资金落实、项目实施和资金使用情况进行检查，坚决杜绝截留、挤占和挪用项目资金的现象发生。对项目资金实行专账管理，严格按规定用途使用资金。

　　全面验收考核。市水利局、财政局将及时组织专家对项目县维护管理实施情况进行考核验收，逐项对项目单位进行绩效评价，对考评不合格的，将严肃处理，限期整改，并收回市级财政投资，五年内不得参加该项目的申报。

　　此次工程实施后，将有效保障县域内农田水利工程平时有人管、坏了有人修、有钱修，使农田灌溉“最后一公里”、“卡脖子”工程得到有效改善，水利基层服务体系、水利服务热线116运转正常，农业抗灾减灾能力和综合生产能力得到显著提升。

　　来源：中国水利网站 2013年12月2日