以处理后的中水为补水水源，对星海湖进行生态治理 本报通讯员 马忠平 摄

　　□本报通讯员 景清华

　　水资源是宁夏生存与发展的第一资源。2023年9月，宁夏回族自治区出台了《关于加强水资源节约保护的实施意见》，吹响了全面实施深度节水控水行动的冲锋号。宁夏深处西北内陆，多年平均年降水量289毫米，是全国平均水平的45%，3/4的国土面积处于干旱半干旱地带，人均可利用水资源量仅为570立方米，不足全国平均水平的1/3，是全国水资源匮乏的省区之一。推进再生水利用，既是宁夏水情所迫、发展所需，更是责任所在、大局所系。

　　高起点谋划 高水平赋能

　　宁夏坚持把再生水等非常规水源利用作为实施深度节水控水行动的重点选项，蓄势谋划推进。宁夏水利厅、发展改革委联合印发《宁夏非常规水源利用规划（2021—2025年）》，提出到2025年全自治区再生水利用率达50%，打造水资源节约集约利用先行示范区；落实非常规水源利用规划，以地级市为单元，编制了“5+1”非常规水利用工程可行性研究报告，编制了400毫米以上降雨区雨水集蓄利用实施方案、分布式污水资源化利用合同节水专项实施方案，系统性谋划非常规水源利用；聚焦建设试点示范，3个试点市（县）分别制定了再生水利用配置试点实施方案，石嘴山市印发了中水推广三年实施方案，中卫市编制了水资源（中水）综合利用工程可行性研究报告，盐池县编制了德胜墩再生水资源综合利用工程（二期）可行性研究报告，规划2025年再生水利用率分别达到60%、50%和79%。

　　宁夏水利厅等七部门联合印发《宁夏非常规水源开发利用管理办法（试行）》，划定非常规水源利用最低约束线，实行区域非常规水源利用配额制；宁东管委会统筹基地内黄河水、再生水、矿井水，推行水务一体化，构建供水一体化、水资源管理一体化、水资源配置一体化，新增用水项目按比例配置再生水，矿井水配置到18座煤矿，实现了工业园区再生水、矿井水“应配尽配”，废污水“近零排放”。中卫工业园区管委会按照“谁排放谁回用、谁取水谁回用”的原则，将工业园区再生水以“用水量×15%+排水量×25%”配置到企业，330万立方米再生水全部回用于企业生产，推动再生水大规模利用。

　　高质量支撑 高效能推动

　　宁夏把加强再生水利用基础设施建设放在重要位置，支撑3个试点市（县）再生水配置利用。石嘴山市完成投资9.79亿元，建成星海湖再生水补源工程等11个重点项目，建设再生水管网69.94公里，再生水利用量达到2000万立方米；中卫市完成投资1.25亿元，开工建设第二污水处理厂二期扩建项目，再生水利用量达到680万立方米；盐池县完成投资1.56亿元，形成了污水处理厂处理、再生水厂提标、饮马湖表流湿地净化、德胜墩再生水水库调蓄、城北防护林高效节灌的再生水利用完整链条，实现了生活污水全收集、全处理、零排放。

　　此外，宁夏坚持把建立激励机制作为重要抓手，促进再生水配置利用。《宁夏节约用水奖补办法》明确对非常规水源利用达到年度最低利用量配额且成效显著的县（市、区）分档奖补。《银川市节约用水奖补办法（试行）》明确对工业企业利用非常规水按年度替代新鲜水量核算奖补，对社会第三方投资建设再生水利用设施替代新鲜水量超过50万立方米的给予奖补。《宁东能源化工基地水资源节约集约利用奖补办法》，对自建“零排放污水处理设施”的企业、利用再生水的企业、利用矿井水实施生产的企业给予高额奖补。2022年，石嘴山市、中卫市、盐池县再生水利用率分别为38.8%、38.4%、82.5%，宁夏再生水利用率达38.8%。

　　来源：中国水利报 2023年11月2日