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宁夏海原县筑牢脱贫攻坚农村饮水安全基石
 
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2019-07-12

  中国水利网站7月12日讯(特约记者 杨成)为确保2019年如期脱贫摘帽,宁夏回族自治区中卫市海原县紧紧围绕“两不愁三保障”脱贫要求和贫困地区农村饮水安全准则,采取“按下快捷键、跑出加速度、当好守护神”的有力措施,举全县之力,夯实脱贫攻坚农村饮水安全基础。

  按下“快捷键”,落细落实包抓责任。 海原县把解决农村饮水安全问题作为一项政治任务,将全县17个乡镇、1个管委会划分为3个战区,抽调150名水利干部包村,将安全饮水脱贫攻坚任务细化到不漏一人一户的全覆盖,形成人人有任务、户户有人管的安全饮水格局。抽调专人组建脱贫攻坚饮水安全“作战室”,负责全县农村饮水安全整体调度、综合协调、招投标管理、质量安全检查、资金支付、统计上报等专项工作,建立“1+N”工作专班,采取“定领导包片、定业务骨干包乡、定专业人员包村、定任务包户、定质量包成效”的“五定五包”责任机制,建立农村饮水安全项目“网格化”管理模式,实行挂图作战,建立纵向到底、横向到边、上下贯通的推进格局;制定一套方案、一个专班、一套人马、一项档案、一抓到底的“五个一”农村饮水安全保障机制,加强统筹、强力推进、严格督导,确保全县农村饮水安全脱贫攻坚任务落细落地落实。

  跑出“加速度”,分类因户施策抓推进。海原县把农村饮水安全脱贫攻坚与“不忘初心、牢记使命”主题教育活动相结合,与全市“党政机关作风建设年、干部队伍素质提升年”活动相结合,充分发挥党员干部在农村脱贫攻坚一线解决问题、推进工作的先锋模范作用,抢抓有利时机跑出人饮维修整改加速度。一是逐户排查,摸清底数。坚持问题导向,探索 “纵向联动”+“横向统筹”排查机制,建立贫困群众饮水整改剩余工程量数据库,启动全县农村饮水不通水户(人)数大排查,全面掌握人饮整改维修现状,做到一户一策,一人一档,做到情况明、底数清,为脱贫攻坚饮水安全项目的实施提供了依据。二是因地制宜,统一规划。紧盯全县7302户(贫困户1288户)未入户群众、工程运行管理不够完善、供水不正常等突出问题,充分考虑辖区水资源、地质条件、人口密度等实际情况,在满足工程实施的条件下,将贫困人口饮水安全的解决与非贫困户饮水安全巩固紧密结合,坚持因户分类施策的原则实行“清零行动”,对具备自来水安装条件的农户进行补入,不具备入户的农户建集中供水点解决,居住分散工程无法覆盖到的群众利用分散式供水解决;对已建人饮工程管网、水源工程(截潜及机井)、管道附属建筑物进行维修改造,通过“一天一统计、五天一通报、十天一排名、一月一总结”方式,确保边维修边通水边销号,从根本上解决已建人饮工程存在主要问题。三是检测水质,确保达标。对水源水、出厂水和末梢水按要求及时跟进检测,加快对包堡、龚湾等人饮不达标水源的替换,确保全县饮水水质全部达标。

  当好“守护神”,补齐短板保效益。海原县在边维修边通水边销号的基础上,加快建立“从源头到龙头”的农村饮水安全运行管理机制,确保农村饮水安全项目成为广大群众脱贫奔康的有力保障。一是狠抓工程质量管理。按农村饮水安全建设维修标段成立项目部,明确项目法人代表、技术和安全负责人,严格实行施工监理,委托专业监理公司对农村饮水安全工程进行“回头看”巡回监督,确保工程质量达标。二是探索运行管护机制。以“明晰所有权、规范建设权、落实经营权、加强监管权”为主线,以“工程化建设、市场化运作、专业化管理、企业化经营、村民自治”为导向,充分发挥受益群众在农村饮水安全供水保障中的积极性和主动性,积极探索县、乡、村三级运行管理、水费收取等为重点的管理办法,确保工程建成有管理、有人管、有效益。

  截至目前,全县农村饮水安全脱贫攻坚项目建设累投入施工队146个、施工机械254台(套),完成自来水补入10695户(贫困户1840户,新增院落2078户);完成入户管道改造3099户;立杆移入室内或建室外保温井2.77万户,完成总任务的67.59%;完成各类蓄水池93座,占总计划任务的91.18%;维修更换各类管道357.5公里,占总任务的100%;解决自然村653个,占总任务的55.57%。

  来源:中国水利网站 2019年7月12日

杨成
责任编辑:李旸
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