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从缺水地到高产田
——江西宜黄县深化农业水价综合改革一线见闻
 
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2023-03-30
 

  □本报通讯员 邓伟

  春日时节,行走在江西省宜黄县的田野间,满目青翠。汩汩清泉“逆流”而上,欢跃奔腾,赶赴一场孕育生机的盛会。

  在桃陂镇荣前村,村民们正在田野间忙着春耕翻地。看着渠道里的水源源不断流向自家农田,村民颜宗财说:“前两年,我们这里的电灌站无法使用,春耕忙,又缺水,邻里之间偶尔还因为用水闹矛盾。现在电灌站好用了,大家用水都方便了!”充足的灌溉水,给了村民们种好庄稼的底气。

  据宜黄县水利事业服务中心主任欧阳元勇介绍,荣前村原先的电灌站始建于1976年,由于涨水电动机损坏无法使用。“开展农业水价综合改革后,我们重建了这个电灌站,并维修了泵站设备管道、泵房等,更新之后的电灌站可以保障350亩农田的灌溉用水。”欧阳元勇说。

  在中港镇邹坊村,农业水价综合改革带来的变化同样清晰可见。村支部书记邓全发笑着说:“往年村民们用水困难,自从实施农业水价综合改革后,政府每亩地补贴22元,村民每亩地只出7块钱的水费,水渠还有人管。经过这两年的运行,田里用水越来越方便,大家都很拥护这个政策。我们今年要交的水费早就全部收到位了!”说罢,邓全发向笔者展示了村里的农业水利设施管理系统:“以前村里水渠坏了就要向上级部门打报告解决,现在村里有了管护经费,有问题自己就可以解决。”

  宜黄县是山区农业县,全县耕地面积29.81万亩,其中高标准农田面积18.43万亩。受地形等条件限制,部分水库水无法自流入耕地,曾长期存在农田灌溉“望梅止渴”、水源工程“鞭长莫及”的局面。“宜黄高标准农田建设普遍存在施工难度大的问题,每亩3000元的建设资金仅够主体工程建设,难以开展配套工程建设,导致部分渠道无法延伸至水源点,加之过去工程管护人员不明、责任不清,维养资金缺乏,高标准农田建设难以达到标准。”宜黄县水利局局长黄子建说。

  以深化农业水价综合改革为契机,宜黄县全力开展农田水利设施维修养护。黄子建说:“通过日常维养、冬季维修和应急抢修等,我们实现了灌区渠系有效对接高标准农田。水价改革实施以来,全县新建和维修水源工程96处、渠道28处,实现了两万亩基本农田旱能灌、涝能排。”

  据悉,针对农田水利工程管护责任主体不清的问题,宜黄县因地制宜创新建立了“分层管理”模式,将农田水利工程分为骨干工程和田间工程,分别明确责任主体、行业监督主体、运行主体及维养主体。其中,骨干工程由县水利局作为维养主体监管部门,县水利投资建设有限公司为骨干工程提供标准化、规范化、信息化的物业维养,实施日常养护、年度冬修和应急维修。田间工程则由县农业农村局作为维养主体监管部门,村组对田间工程进行日常维养,并对村组或新型农业经营主体的维养资金使用进行监督。

  通过深化农业水价综合改革,宜黄县目前已建成了覆盖全域的工程维养体系,包括高标准农田内的农田水利设施。高标准农田真正成为了广大农民群众的放心田、高产田。

  来源:中国水利报 2023年3月30日

邓伟
责任编辑:陈帅
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