党的十九大报告明确提出，要推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动。大力推进节水型社会建设已上升为国家意志，成为各地推动高质量发展的“必考题”。近年，江西省瑞昌市积极响应党中央号召，认真贯彻落实习近平生态文明思想和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水思路，坚持创新工作方法、细化工作举措、压实工作责任，节水型社会建设工作取得了良好成效。2019年11月，瑞昌市被水利部评定为全国“第二批节水型社会建设达标县（市、区）”。

　　织密网格体系 明确节水责任

　　瑞昌市把节水型社会建设工作摆在重要位置，构建市、乡、村（社区）、组（小区）四位一体的节水工作体系。推行节水网格员管理机制，形成全市节水工作“一张网”“一盘棋”。市委和市政府多次召开会议部署节水型社会建设工作，将各地节水工作纳入年度考核内容，从机制上保障了各地高度重视节水工作。全市各级领导和各部门、各单位强化监督、加强管理、创新方式，进一步推动了工作责任落实，为节水型社会建设工作推进打下坚实基础。

　　注重技术改进 打造节水园区

　　瑞昌市始终坚持把企业技术升级改造作为节水护水的有效举措，积极开展大中型企业水循环利用建设工作。江西理文造纸有限公司累计投入近2亿元对生产废水进行集中处理，2019年重复利用水循环接近200万吨。江西理文化工有限公司投资3000余万元对特征污染因子进行预处理，成为企业水循环利用的示范典型。江西理文造纸有限公司成功获得省级“节水型企业”、省级企业“水效领跑者”荣誉称号。目前，全市重点用水行业企业共4家，其中理文造纸、理文化工、亚东水泥等3家公司已建成节水型企业，武山铜矿正在积极创建中。

　　坚持集约利用 抓好节水灌溉

　　瑞昌市农业用水量占全市用水量60%左右，抓住农业用水这个牛鼻子至关重要。积极开展农业灌区节水改造工程，共投资2.24亿元，改造农田面积18万亩。完成高效节水管道灌溉面积1.9万亩，全部安装用水计量设施，农田灌溉水利用系数从0.5左右提升到0.9以上。管道灌溉较明渠灌溉可节水40%左右，年可节水300万立方米。同时，狠抓水资源配置工程和山塘水库水利工程建设，解决了农村水资源时空分布不均问题。

　　突出示范引领 创建节水机关

　　瑞昌市坚持以创建节水型公共机构为载体，充分发挥公共机构在节水型社会建设中的示范引领作用，进一步强化水资源节约保护意识。2019年年底，44家党政群机关和26家直属事业单位完成节水机关单位创建工作，公共机构节水型单位建成率达97.22%。同时，严格落实国家水利部、省水利厅关于创建节水型学校的工作要求，2019年瑞昌市第七中学成功创建节水型学校，另有一批学校也在加紧创建，有效促进了全市中小学生养成良好的节水习惯。

　　强化宣传发动 凝聚节水合力

　　瑞昌市坚持把宣传教育作为节水型社会建设的基础工程来抓，每年利用“世界水日”“中国水周”“节能宣传周”等重点时段，大力宣传节水护水知识，累计发放宣传手册8000余份、宣传单2万余份、条幅500余条、展板100余块。铺天盖地的宣传造势，极大增强了群众的节水意识，形成了人人节水、人人护水的良好氛围。推动节水创建进社区、进小区。全市集中供水的居民小区有38家，通过深入开展节水宣传，改造升级用水设施，现已建成节水型居民小区8家，建成率超过20%。

　　牢记为民宗旨 解决节水难题

　　农村漏损率高、用水保障率低，曾是我市农村用水安全保障的一大难题。瑞昌市始终牢记为民宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，切实强化城乡用水尤其是农村用水保障。投入1.2亿元，仅用两年半时间，基本完成了城乡供水一体化工程建设。该项目受益人口达30余万，农村自来水普及率达82.0%。瑞昌市还投入3.25亿元实施管网铺设工程，投入0.53亿元实施城区管网改造工程，解决了城市生活水源地搬迁问题和城区排水排污问题，提高了水资源利用率。

　　节约用水，功在当代、利在千秋。瑞昌市将坚定信心、铆足干劲，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,全力、全速、全面创建节水型社会，为推动经济社会高质量发展提供坚强的水资源保障。

　　来源：中国水利报 2020年11月3日