□特约记者 刘茂林

　　时值隆冬，江西吉安市青原区又连续下起绵绵的小雨，细细的，密密的，空气里添了几份寒意。

　　近日，记者迎着冷冷的山风，顶着密密的细雨，走进青原区最北边的小山村——天玉镇岭上村上神岭自然村。在村里，记者发现，这里处处涌动一股兴修水利的热潮：有的在开挖沟渠，有的在搬运管材，有的在焊接管道，有的在安装入户管网，一切井然有序。

　　施工现场，一个俨然水利技术员的人来回跑动，指挥各路人马施工。“这是我们村自来水厂的管水员。”一同来的岭上村支书袁世勇告诉记者，开工以来，他每天在现场跟班作业，一方面监督工程质量，一方面熟悉管线走向，做到心里有数。

　　自来水还没开通，怎么就有管水员上岗？村支书看出记者的疑惑，他说：“项目实施前，我们按照自来水厂的管理要求，制定相关规章制度，组织管水员培训，让他们掌握施工技术，熟悉管理程序，懂得维修保养，保障自来水厂安全运行。”

　　岭上村先建机制后建工程的做法，在青原区并非个例。近两年，针对农村安全饮水工程设施损毁、“跑冒漏”、水质污染、水价过高等突出问题，导致群众用不上、用不起、不敢用自来水的现象，青原区坚持问题导向，创新建管模式，实行一地一策、对症下药，推动农村安全饮水工程建管并重、长期发挥效益，实现净水长流。

　　先建机制后建工程，主要针对农村小型集中供水工程。青原区以项目区为单元，在工程开工前，先组建好自来水厂，制定安全管理制度和应急处置预案，落实一至几名由群众推选出公道正派、有责任心、懂技术会管理的管水员，统一组织技术培训，实行村民自治，实现建好、管好、用好。

　　引入市场管理机制，主要针对农村大型集中供水工程。青原区坚持以资产换股权、以效益换技术，通过招标、招商等形式，高标准引进有资质、懂管理、善经营的企业公司，市场化经营自来水厂，实现共建共享、净水长流。同时，青原区还将城郊村庄并入城市自来水管网，让群众享用同网、同质、同价自来水。

　　建立定期检测水质制度，解决农村饮用水污染问题。青原区组织卫计、水务等部门联合对全区农村生活饮用水集中供水单位进行督查，定期检测水质，及时发现和制止水污染问题，确保群众喝上干净水。

　　健全机制保运行，净水长流入心田。近年来，在国家政策的大力支持下，青原区累计投资6077万元，新建千吨万人集中供水工程8个、百吨千人集中供水工程47个，落实管水员60余人，通过强化管理、堵塞漏洞，有效提高自来水覆盖率，达到75%以上，同时还使水价大幅降低，平均为1.1元。如今，青原区有12.14万群众用上了低价、安全的饮用水。

　　来源：中国水利网站 2019年1月11日