□通讯员 刘军 刘铮鸣

　　农饮工程三分建七分管，为让农饮安全工程“管得好、用得起、长受益”，彻底解决农饮工程运行管护长效保障难问题，江西省安福县采用摸着石头过河的方法，放权、管理、服务相结合，大胆探索农饮安全工程管护新模式，取得了较好的社会民生效益。

　　巧放权引来“金凤凰”。为解决人员和经费短缺问题，安福县向社会广下“招贤令”，在保持农村水厂产权国有性质不变的情况下，通过公开招标的形式，把农村水厂日常运行管理经营权进行委托承包式管理。委托承包管理期间水厂经营实行独立核算、依法纳税、依法依规自主经营，自负盈亏。此举，弥补了政府的人员和经费不足问题，又吸收了近百名“懂水电，会经营、听指挥、年轻化”的地方人员加入到农村自来水行业中，实现了政府和社会的双赢。

　　严管理力保“稳运行”。好的机制必须要有一套好的监管模式来保障其运行。安福县在实践中摸索并不断完善出一套行之有效的管理规章制度，主要有总表控制管理制度、财务管理制度、开户管理制度、目标管理考核方案等。并用制度来约束，用考核来督促，通过周报表、月巡查、季督查调度、年度考核评比的形式，不断加强农村水厂安全生产监管。通过每季度定期召开农村水厂安全经营调度会，讲评通报督查情况，总结推广先进运行管理经验，确保了近年来农村水厂的安全运行无事故。

　　重服务催生“新动力”。安排专技人员12名对农村自来水厂进行分片挂点帮扶，增强对各农村水厂的管理技术力量，强化了水厂管理的科学性和有效性。通过“请进来”与“走出去”相结合的方式，以水厂管理、水质检测、设备维护、财务知识为主要内容，每季度定期组织各水厂人员分批进行业务培训，提升了全县农村水厂工作人员的服务理念、管理能力和业务水平，从源头上确保了全县农村水厂的长效运行。

　　来源：中国水利网站 2017年11月29日