□通讯员 柳根水
党的十八大以来，江西省赣抚平原灌区以立足农业灌溉、服务城市供水为目标，开拓创新，扎实工作，治水兴水掀起新高潮，实现了抗旱保丰收、防汛保安全的目标，为经济社会持续健康发展奠定了坚实的水利基础，为建设富裕美丽幸福江西发挥应有的贡献。
工程建设取得新突破
赣抚平原灌区紧紧抓住国家大力开展灌区续建配套与节水改造、病险水闸除险加固工程建设关键时期，积极争取国家投入，2013-2017年，灌区内共实施焦石进水闸船闸、岗前闸坝枢纽、天王渡水闸、柴埠口等4座病险水闸除险加固工程和灌区续建配套与节水改造项目三个年度工程建设，累计完成投资1亿元。大规模的建设投入使灌区的工程硬件得到明显的改善，灌区发展基础进一步夯实。
灌区发展取得新进展
2016年5月，灌区管理局在全国率先组织编制《赣抚平原灌区现代化发展规划》，提出了建设以“民生灌区、节水灌区、生态灌区、智慧灌区”为核心的现代化灌区，即围绕以农民增收与防灾减灾打造“民生灌区”，以先进适用节水技术集成统领打造“节水灌区”，保护与治理环鄱阳湖水生态积极创建“生态灌区”，以水利信息化全面应用创建“智慧灌区”，实现灌区建设、管理、服务、效益等全方位的提升。
2017年初，为推进灌区现代化建设，夯实管理基础，规范管理流程，提高管理水平，做到建设管理并重，我局启动了灌区工程标准化管理创建工作。按照典型引路、示范先行的方式，管理局被江西省水利厅列为标准化管理试点单位。目前，明确了“以每个灌区水利工程为单元，以管理单位或责任主体为对象，结合工作实际，编制标准化管理手册，推进标准化管理工作”的工作思路，完成了标准化管理手册（初稿）的编制、启动了试点单位的硬件设施升级改造工作。
防汛抗旱取得新成效
灌区管理局牢记灌区的社会职责和使命，坚持民生优先、公益优先的原则，坚持防汛保安全水利第一要务，履行防旱保丰收灌区第一使命。灌区紧紧围绕防汛抗旱工作，建制度、划责任、勤检查、有预案，建立了省市县乡四级联动机制，五年来有效地应对了灌区内汛情和旱情。特别是2013年，赣抚平原出现持续干旱少雨现象，形成了历史罕见特大旱情，由于措施得力，灌区与当地政府密切配合，实现了全灌区二晚载插率100％，灌区生产和城镇居民生活用水也得到切实的保障。五年来，灌区防汛抗旱工作取得全面胜利，确保了早晚两季稻栽插率100%，促进灌区实现了粮食“十三”连增。
水资源管理开拓新思路
2014年，继2010年、2011年之后，江西省人大常委会第三次修订了于2002年颁布实施的《江西省赣抚平原灌区管理条例》，为灌区发展提供了坚强的法律保障。
五年来，管理局不断加大水资源管理力度，强化管理手段，编制了《江西省赣抚平原灌区水量分配方案》、《灌溉用水管理制度》等一系列水资源管理制度；成立了供水管理中心，配备专职人员管理，按照水权集中，统一调度，分级负责的管水原则，实行计划用水、节约用水、合同管水、有偿供水制度；不断巩固强化与当地政府联系沟通，建立联合执法机制，对抚支故道非法采砂现象进行全面整顿，形成了良好的依法管水、依法用水的法制氛围。
灌溉科研工作结出新硕果
五年来，灌溉试验中心站通过“借船出海”、“筑巢引凤”，以及“走出去、引进来”等一系列举措，加强对外技术交流合作。建立了院士工作站，并成功引进了我国著名农田水利专家、中国工程院茆智院士和著名环境工程专家、中国工程院侯立安院士入驻；承担了包括中美国际合作项目、省水利厅重大项目、省科技支撑计划项目、水利部任务项目等几十项科研课题与项目的研究，并先后获得水利部大禹奖三等奖、农业节水科技奖一、二等奖、江西省科技进步二等奖、赣鄱水利科学技术奖一、二、三等奖，累计获得各类奖项二十余个。
此外，灌溉试验研究基地还先后被列为全国中小学节水教育社会实践基地、江西省科普教育基地、江西省博士后创新实践基地、江西省生态文明示范基地，其知名度和美誉度日益提高。
党建工作开拓新局面
党的十八大以来，管理局紧跟时代发展的步伐，以党建工作为抓手，坚持“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任导向，层层传导压力，级级压实责任，切实保障灌区和谐稳定，积极践行社会主义核心价值观，倡导培育“创新、创业、守礼、守信”的赣抚平原文化，党建工作亮点纷呈。
五年来，灌区管理局党委党建工作突出了“七个起来”：一是堡垒“筑”起来。局党委将支部建在“站”上，配备专职支部书记，成立支委会，实现党建工作全覆盖。二是身份“亮”起来。在全局设立12个集体先锋岗，14个个人先锋岗，引导党员争做学习进取模范、争做爱岗敬业模范、争做管理服务模范。三是责任“担”起来。年初签责签党建、日常督查督党建、月份考核考党建、七一评先评党建、年终述职述党建，使党建工作抓在日常、严在经常、实在时常。四是学习“深”起来。坚持局党委理论学习中心组学习每年不少于四期，局各党支部坚持每周半天政治学习，全局每年举办不少于六期的双休日学习的学习制度。五是工作“实”起来。通过层层传导，人人努力，使“党建+灌区现代化建设”思维理念入脑入心，见实见效。六是纪律“挺”起来。局党委切实担负起了党风廉洁建设主体责任，把它牢牢扛在肩上、时时记在心里、紧紧抓在手中。七是文化 “兴”起来。在赣抚平原灌区近60年文化积淀的基础上，提炼出“创新、创业、守礼、守信”赣抚平原文化，致力于创建“书香灌区”，全力打造赣抚平原灌区焦石文化基地。
展望未来，我们豪情满怀。赣抚平原灌区作为全省最大灌区，朝着“国内一流、全省第一”的目标，勇当工程标准化管理领跑者、改革创新领跑者、水效领跑者、党建工作领跑者，发扬改革创新、担当实干和攻坚克难精神，实现灌区跨越式发展，谱写新篇章。
来源：中国水利网站 2017年10月18日
