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江西发布2017年河长制工作要点及考核方案
——6月底前全面实施河长制

2017-05-10

  中国水利网站5月10日讯(记者 钟建平)近日,江西省政府办公厅印发了2017年河长制工作要点及考核方案,围绕省委、省政府提出“打造河长制升级版”的目标要求,坚持问题导向和保治并举,真抓实干,开拓创新,进一步强化和落实河长制责任体系,进一步完善和健全协调机制,进一步治理突出问题,进一步推进保治措施,促进河湖保护意识更加深入人心,逐步实现河畅、水清、岸绿、景美。

  全省开展生态综合治理

  根据河长制工作要点,今年江西各市、县至少选择1条河流开展流域生态综合治理,2017年底前,综合治理工作初见成效。江西将探索河湖管理保护综合执法,总结完善鹰潭市河湖管理保护综合执法模式,进一步探索建立适应各地实际的河湖生态环境综合执法体制,提高执法效率,加大执法力度。推动落实“一河(湖)一档”,江西各市、县均应结合河湖实际,开展调查摸底,摸清河湖突出问题和保护现状。流域面积50平方公里以上河流、常年水位1平方公里以上湖泊均应形成“一河(湖)一档”。

  江西将开展湖泊保护立法工作。 2017年11月前,将《江西省湖泊保护条例》提请省人大审议。

  6月底前全面实施河长制

  江西提出,2017年6月底前,全省全面实施河长制,建立和完善覆盖到村的五级河长制组织体系,省、市、县向社会公布相关区域与流域河湖河长名单。建立流域面积50平方公里以上河流、常年水位1平方公里以上湖泊的河湖名录。

  建立省、市、县三级河湖保护管理问题清单,将清河行动、不达标河湖治理、群众投诉举报以及监督检查发现的问题均纳入问题清单予以管理。清单实行分级、销号、滚动管理,定期更新。

  在考核方面,将河长制工作有重点任务的省级责任单位的相关工作内容纳入年度绩效管理指标体系,市、县参照省级做法对本级有重点工作任务的有关部门开展相关考核。同时县级要将河长制工作纳入对乡(镇、街道)政府科学发展综合考核评价体系。各级党委、政府要将河长履职情况作为干部年度考核述职的重要内容。

  开展自然资源资产离任审计。将水域、岸线、滩涂等自然资源资产纳入审计内容。省审计部门选择1个设区市或省直管试点县(市)开展领导干部自然资源资产离任审计工作;各市也应选择1个所辖县(市、区)进行试点。

  加大专项整治力度

  《方案》提出,江西继续推进水质不达标河湖治理。进一步落实治理方案,加强跟踪督导,实行销号管理。

  开展非法采砂专项整治。加强涉水涉砂矛盾纠纷排查,指导沿湖地区加快推进过剩采砂船舶的切割淘汰工作,继续做好湖区的联合巡查和协商联动机制,形成打击违法涉水事件的合力。开展非法设置入河湖排污口专项整治。对2016年开展的“清河行动”中清查的非法入河湖排污口督促整改或依法取缔,完善相关手续。

  加强饮用水源保护和加快备用水源建设。依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口,推进设区市备用水源或应急水源建设。 加强城市黑臭水体治理,2017年底前,省会城市建成区基本消除黑臭水体。

  开展重点区域的重金属污染治理。在赣江源头、乐安河流域、信江流域、袁河流域、湘江源头等区域开展重金属污染治理工作。 加大河湖水域治安防控工作力度。 积极开展河湖水域突出问题的整治工作。依法打击各类犯罪活动,确保河湖水域治安稳定。

  加强工矿企业及工业聚集区水污染防治;强化城镇生活污水治理;完成禁养区、限养区、可养区“三区”划定;推进农业化肥、农药减量化治理;开展渔业资源保护专项整治;加强船舶港口污染防治,加大农村生活垃圾及生活污水整治,开展农村生活垃圾分类试点,探索试点实施农村生活污水治理;加大非法侵占林地、破坏湿地和野生动物资源等违法犯罪的整治力度。

  纳入科学发展考核评价体系

  根据《考核方案》,今年河长制考核指标包括启动流域生态综合治理、完善相关工作体制机制、加强河湖长效保护管理、推进突出问题专项整治和营造群防群治浓厚氛围。

  考核结果等次分为优秀、合格、不合格三类,按得分高低进行排序。得分90分及以上的评定为优秀,60分至89分评定为合格,60分以下评定为不合格。取得优秀等次的市、县(市、区)可分别获得2至4名优秀河长推荐权。

  考核结果将纳入市县科学发展综合考核评价体系,纳入生态补偿机制。同时,将考核结果抄送组织、人事、综治办等有关部门。

  来源:中国水利网站 2017年5月10日

钟建平
责任编辑:李旸


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