□通讯员 姜丽敏

　　江西省广丰区隶属江西省上饶市，位于江西省东北部，全区总人口93人，国土总面积1377.79平方千米，境内流域面积50平方公里以上河流累计长度225.45公里，小（Ⅱ）型以上水库160座，规模以上山塘4260座。今年以来，广丰区按照省、市河长制建设的要求和部署，紧紧围绕年度河长制工作特点和工作目标，提出了 “以打造生态文明样板区为目标，实现生态建设新跨越”的战略思想，将“发展生态经济、实施生态治理、狠抓生态工程”三位一体系统贯穿，紧紧围绕“河畅、水清、岸绿、景美”的目标，大力推进“河长制”工作，通过开展河道专项整治、河塘清淤清洁、水库生态养殖等专项治理，倾力打造江西河长制工作“广丰样板”。

　　铁腕整治水库环境

　　9月5日傍晚，广丰区湖丰镇平原水库坝上水色苍茫，晚霞绮丽。紧挨一侧的养殖场内传来阵阵生猪嗷叫，随着最后5只生猪被运走，边上等候多时的挖掘机铁臂一挥，养殖场东端最后一角轰然倒塌，顷刻被夷为平地。至此，这家由郑姓养殖户经营养殖多年、占地约500平方的生猪养殖场，在镇总河长、副总河长及村两委干部的坐镇指挥下，顺利完成整个强制拆除工作。

　　据当地镇、村干部介绍，该养殖场始建于2002年左右，年出栏生猪约在130头左右。因紧挨着小（Ⅰ）型水库平原库区，且未采取合理的排污措施，场内生猪粪便由岸上直排入库，对水库水质水环境造成了严重破坏。今年上半年实施河长制工作以来，该养殖场被湖丰镇党委政府紧急叫停。镇、村两级领导干部多次上门对养殖户晓以大义，向其道明畜禽养殖污染对于水库水体的危害性，并协商好于今年6月待其最后一批生猪出栏后退出养殖并由镇村组织拆除。不料，郑姓养殖户在利益驱使之下，心怀侥幸，期间又私下偷偷买入一批仔猪，并以亏损为由，试图拖延对抗养殖场拆除工作。对此，镇、村两级河长铁心硬手，不留情面，勒令其限期转移生猪，逾期将强制拆除养殖场。

　　平原水库库区养殖场的强拆，有力震摄了当地畜禽养殖排污不达标行为，为其他养殖场的拆除铺平了道路。9月6日，当地另一座小（Ⅱ）型石蛤蟆水库旁边一家占地约300平方的生猪养殖场也被拆除完毕。

　　随着该区铁腕整治库区环境整治行动的开展，该区所有乡镇对库区周边畜禽养殖污染行为说出“不”字，截至目前，该区所有小型以上水库已全面退出承包养殖，水库渔业养殖全部实现“人放天养”，该区整体水生态环境有望在两年内得到明显提升，实现水库水质全面达标。

　　扎实推进河塘整治

　　“嫁到村里53年了，我还是头一回看到有人给水塘清淤。现在的政府真好，真会帮老百姓办实事”，家住广丰区湖丰镇回树底村东山草塘边的吴莲花老人发出由衷感慨。吴大娘今年70岁，自17岁时从邻村嫁到此地，已历经半个世纪多的风霜，和村子里1200多号村民一样，她们的日常生活离不开村东山草塘的滋养。

　　东山草塘是一座小山塘水库，库容约5万方左右，却承担着当地1200多村民的生活用水和周围近60亩田地的灌溉任务。从当地老百姓口中得知，20年前，这里的水质也曾水光潋滟、鱼虾肥美，但因多年从未清淤导至池塘水量逐渐减少、水质越来越差，加上部分村民爱护水环境意识淡漠，垃圾污物随手往里面抛洒丢弃，水体更是开始发黑发臭。

　　借河长制的东风，湖丰镇、回树底村两级河长决定自筹资金对东山草塘开展彻底清淤。9月5日，笔者在湖丰镇基层水务站长及村主任的带领下，现场看到共计出动挖掘机3台和农用车8辆，在村民小组长官瑞荣指挥下，正有条不紊工作中。塘里淤泥一经挖出，随即运到附近的农田和马家柚基地中作肥料。周围的群众目睹这一幕时，欣喜之情溢于言表。

　　据悉，清淤工作开展第一天，被清理运走的塘泥已达600立方，预计通过10天时间全面完成东山草塘整体清淤工作。水利部门对于他们这种自发筹资修水利的行为给予了大力支持，据湖丰镇水务站长介绍说：“经前期积极申报，目前东山草塘已列入全区2016年度山塘整治项目规划。待项目顺利实施后，将大大提高水库灌溉用水效益和农业抗御干旱灾害能力，保障一方农业生产安全。”

　　群防群治成效明显

　　十都港是广丰区丰溪河流域的主要支流，河流主要流经泉波、毛村、嵩峰等地。该区实施河长制以来，该水系沿线乡镇河长制公示牌已全面设置完毕，公示牌上明确了河长姓名、河长职责、河流长度、起终点、整治目标、监督举报电话等内容，还附有一张清晰的流域现状图，使该河道的概况一目了然，河长制各项工作机制已基本理顺。目前，十都港流域沿线已通过投入竹排、剪草机等对河道岸边进行系统清理整治后，原来水面上大量水草等衍生物不见了，人走在清澈干净的水流边上，空气也比原来清新了许多。不仅如此，该河道还先后在河中增殖放流鱼苗共计1000万尾，有力促进了丰溪河十都港流域渔业资源增殖。为加强河道管理，该区还多次联合水利、环保、公安、国土资源、林业等部门参与，开展联合执法，对入河排污设施进行严查和登记，严防开矿、伐木、违规采砂等行为污染、破坏水质，坚决杜绝水污染事件的发生，不断建立健全各项水事活动的长效管理机制，加大了事前监督力度，有效避免了事后查处的难度，河长制“管、治、保”长效机制已逐步显现效应。

　　今年8月8日，水利部副部长周学文一行到江西广丰区调研河长制工作，对该区河长制工作给予充分肯定。“行动快、决心大、措施实”是省、市各级领导对该区铁腕推进河长制建设的肯定。据统计，自广丰全区各乡镇实施河长制以来，已累计完成疏浚清理河道干、支流267.6公里；113座小（Ⅱ）型以上水库已全面退出承包，实行人放天养；整治排污不达标畜禽养殖场11560平方米；清淤大小山塘135座，乡村灌溉干支渠22公里。目前，该区全境一般用水水质已达到Ⅲ类水以上标准，饮用水水源达到Ⅱ类水标准，水质达标率为100%。完善的河长制体系建设，使该区的水生态环境和河流保护措施发生了明显的变化，生态环境明显改善，人民群众的生产生活水平明显提高。

　　来源：中国水利网站 2016年9月8日