中国水利网站8月17日讯 （记者 孙礼 钟建平 通讯员 郭鹤）为保障各河流河势稳定和防洪安全，江西省水利厅、省采砂领导小组于6月21日开始，集中开展了一次为期一个月的全省清江（湖）行动。

　　统筹协调积极推动

　　省水利厅、省采砂领导小组专门下发工作方案，要求各地市水行政主管部门负责组织本级及辖区内区、县开展清江（湖）行动，省直管试点县参加所在区市的统一行动，重点放在采砂管理问题突出的鄱阳湖、赣江、抚河、信江、饶河、修河等水域及交界纠纷多发水域。召开专题会议，部署落实行动，突出以采区管理、采砂船停靠及重要水域为重点。派出11个督导组参与并督导各设区市行动。省水政总队3次组织九江、上饶、南昌以及相关县（市、区）开展联合执法行动，共打击20艘钻杆式吸砂船，带走6艘“吸砂王”负责人作询问笔录，并按非法移动处罚。

　　突出重点放实招

　　拉网式：全省大小河流湖泊全覆盖无死角；合作式：港航、海事、公安、水利等部门通力合作，统一行动；联动式：省、市、县、乡、村5级联动，同时行动，形成合力；严厉性：依据《江西省河道采砂管理办法》从严从重查处，对非法采砂情节严重或者妨碍公务妨碍活动的，依法惩处，对辖区内停靠、移动的采砂船舶逐一记录，非法采砂船一律集中停靠，专门看管。

　　对非采持续高压

　　鹰潭市在信江实现全面禁采，两岸非法砂场全部清理关停，采砂船只全部实行集中停靠管理。将已拍卖采区采砂权收回，交由国有砂石公司统一经营管理，并成立河湖管理保护综合行政执法支队，将原来分属各部门履行的涉河湖管理保护方面的行政处罚、行政强制职责整合，全部划入新组建的市河湖综合行政执法支队一家履行，形成合力。该市在沿河设立停靠点6 个，安排人员看管，并对信江所有非法砂场和桁吊进行整治拆除。取缔非法上岸码头52 处，非法卸砂航吊45 台，拆除非法采砂船14艘，设置采砂船只集中停靠点6 处，集中停靠采、运船只69艘，清理非法砂石料15.08 万方。

　　新余市组织水利、公安、电力以及渝水区、新溪乡政府等有关部门对袁河非法采砂进行集中整治行动。共拆除采砂点17 处、切除非法吊沙设备17 台，拆除砂场工房5间，对两家非法采砂场下达了责令整改告知书，限期自行拆除，对渝水区沿河100 多座猪舍，近2 万平米进行了拆除。

　　九江市联合执法队共出动20 名执法人员前往都昌水域、永修与新建交界水域开展巡湖执法检查；省运砂流动检查点和星子、都昌县共30 名执法人员，配合省总队和鄱阳县抓获钻杆式采砂船，并拖带至星子集中停靠点监管。九江市共联合湖区二个检查点共开展行动6 次，出动执法人员130人次，驱赶钻杆式采砂船1 艘，拆除1艘钻杆式采砂船作业机具，抓获小型采砂船2艘。

　　赣州市清江行动组执法人员开展联合执法，一是排查采砂船只有无采砂许可与设备检验、技术操作等相关证书证件资料、整治无证采砂行为和非合格设备运行现象；二是检查采砂业主是否严格执行水行政主管部门和现场监管单位的规范要求与安全制度，建立健全规范开采与安全产生的各项规章制度；三是排查采砂区域内的乱采滥挖，形成坑洼、砂堆所带来的安全隐患，整治消除洼坑、陀堆弃料，保障河道平顺畅通；四是查看安全警戒设置是否规范到位，应急救护措施是否落实，整顿无警戒设置与应急救护措施不落实的现象。

　　各县（市）积极响应

　　樟树市多起非法采砂案件被市公安局 立案，45条无证采砂船全部集中停靠在誉家洲、张家洲两条夹江水域，四处游荡伺机盗采的无证非法采砂船被水政锁定，3艘非法运砂船被海事列入黑名单，证件被扣押。

　　南城县重新规划了采砂点和合并采砂场，对合法采砂船安装GPS，在采砂场安装监控；在南城沿河路段设置大型宣传广告牌，宣传水政执法。

　　新干县实行采砂保证金制度，对采区采砂船征收保证金，非法采砂行为一经发现，即按非法运砂船船次处罚采砂船主,罚金直接在保证金中扣除，并注销采砂船河道采砂准采证或预选证，取消采砂船主下轮河道采砂拍卖或投标资格。

　　11个地市清江（湖）行动均捷报频传，江西水域无非法采砂容身之地。各县反映，这次集中行动，打掉了很多非法采砂“堡垒”，攻城略地取得实效，一些水上“毒瘤”被阉割。

　　清江（湖）行动有力地支持了全省防汛抗洪抢险救灾工作，有力地支持了水利系统及社会综治维稳工作，有力地支持了严格水资源管理和“河长制”工作，省内江河进为之一清。清江（湖）行动还给河道采砂管理执法三点启示：一要坚持采砂属地管理的地方首长负责制；二要坚持重点水域“回头看”原则，除恶务尽；三要持之以恒，持续保持打击非法采砂的高压态势。

　　来源：中国水利网站 2016年8月17日