中国水利网站6月21日讯 （记者 钟建平）6月初，由水利部、国家统计局人员组成的国家实行最严格水资源管理制度考核检查组对江西进行了考核检查。总结会上，组长许文海肯定地说：“江西以年均1%左右用水总量指标的增长，支撑10%的GDP增速。在推行河长制、制定水资源管理地方法规，建立全省流域生态补偿机制，发挥水价杠杆作用等工作方面取得突出成绩，值得在全国推广借鉴。”

　　2011年中央一号文件把水资源列为继最严格的耕地保护制度后我国第二项实行最严格管理的自然资源。2012年，江西省政府常务会、省委常委会先后听取全省实行最严格水资源管理制度汇报，省领导对全省水资源工作有了新的认识。江西实行最严格水资源管理制度考核，各级政府更加重视水资源工作。通过持续深入宣传，社会公众节水、护水意识显著增强，取用水单位依法取水意识不断提高。

　　“十二五”期间，江西省各级水行政主管部门按照实行最严格水资源管理制度要总体部署，攻坚克难，成效显著。江西省级水资源费征收额年均增长20%左右，2015年达到1.56亿元。国家级水功能区水质监测全覆盖、省级重要水功能区水资源监测率达到97%，全面开展国家、省级水功能区确界立碑工作，上饶、鹰潭、景德镇已基本完成立碑工作。完成2次入河排污口统计，省市县三级先后完成10余个入河排污口设置审批。完成五个国家级重要饮用水水源地达标建设，公布首批27个省级重要饮用水水源地名录。省级开展节水型高校评选，命名首批9家省级公共机构节水型单位，部分市县开展节水社区、家庭、学校评选。组织编制《江西省超采区治理方案》，提出超采区治理措施。

　　江西逐步完善制度体系，全面科学规范推进最严格水资源管理。修订《江西省水资源条例》并于今年6月1日起正式实施，今年将完成《江西省河道采砂条例》立法。江西省政府出台最严格水资源管理制度实施意见，建立覆盖省市县三级水资源管理的控制指标体系和考核制度体系。先后出台关于取水许可、水资源费征收管理、入河排污口管理、计划用水、推进水生态文明建设等一系列文件，有力推动水生态文明建设和取用水管理。两次修订我省工业企业主要产品、城市生活和农业灌溉用水定额标准，组织制订《江西省钢铁、水泥、平板玻璃、船舶四大产能过剩行业节水市场准入标准》，取用水管理有了科学依据。

　　持续深入推进试点，在实践中不断总结提高。江西萍乡、景德镇、南昌3个设区市先后被授予“全国节水型社会建设示范区称号”，并完成两批省级节水型社会试点建设验收、命名。在全国率先构建市、县、乡、村四级联动的水生态文明建设格局。南昌、新余和萍乡3 个全国水生态文明城市建设试点扎实推进；授牌命名两批181个省级水生态文明试点县、乡（镇）、村。水权试点工作实施方案获省政府批复，高安、新干、东乡三县（市）试点工作稳步推进。完成江西首例跨流域水权交易，成为丰水江南首例。

　　水资源管理能力建设，逐步加快。全省各级水资源管理机构逐步健全。单独设立水资源科的设区市水利（水务）局增加到7个，萍乡、上饶、新干、泰和等市县成立水资源管理中心，部分设区市成立节水办，人员队伍得到充实。人员培训制度化，省级每年至少举办2次全省水资源管理人员培训班。国家水资源监控能力一期工程建设基本完成，1月份通过水利部技术评估；全面启动省级水资源管理系统一期工程建设，建设资金全部落实。

　　在考核汇报反馈会上，江西省政府副省长尹建业表示，要进一步落实最严格水资源管理“三条红线”、“四项制度”，尽快建立“十三五”期间“三条红线”控制指标体系，认真抓好对市县政府的考核；进一步强化江河湖库的统筹管理，以“河长制”为抓手，加强源头控制和需水管理，推进水资源双控和“水效领跑者引领”行动，加大节水减污力度；进一步加强水资源保护，坚持“保护优先”，科学做好水资源开发利用，强化水功能区管理和排污口的管理；进一步夯实水资源管理基础，健全法规、规章体系，严格行政审批，加强计量监测，完善机构队伍，加大投入力度，提升管理能力和水平。尹建业要求，各有关单位要积极适应新形势，准确把握生态文明建设新要求，主动作为、勇于创新，继续深化水利改革，全力做好水权改革、水效领跑者，力争在“十三五”期间取得更好成绩。

　　来源：中国水利网站 2016年6月21日