中国水利网站6月4日讯（记者 钟建平 通讯员 贺强）针对长江崩岸治理和安全度汛，中央领导高度重视。习近平总书记、李克强总理和汪洋副总理作出重要批示。国家防总强调，要加快长江中下游崩岸应急处置和重点治理，督促沿江各地落实应急度汛责任和措施，全力提升长江流域防洪能力，为长江经济带发展提供坚实的水安全保障。
影响江西安全度汛的崩岸险情8处共3553米。江西高度重视长江九江段崩岸治理工作。4月16日，省长鹿心社在省政府常务会议上就防汛工作部署的落实专门作出指示，要求认真贯彻落实好中央领导同志的批示精神，切实做好防汛各项工作，确保人民群众生命财产安全。针对长江干流堤防崩岸整治、防汛工程体系、涉水工程、山洪地质灾害防御等薄弱点，切实加大整治力度，排除隐患，确保安全度汛。江西省防总迅速行动落实中央和省领导同志的指示精神，积极开展长江九江段崩岸应急治理工作。一方面迅速开展全面整治，另一方面强化应急保障处置。
“三个到位” 确保顺利完成
资金保障到位：4月15日，江西省水利厅会同省财政厅紧急下拨九江市省级财政水利资金1000万元，专项用于长江九江段崩岸应急整治工作。共落实国家、江西省、九江市三级应急除险专项资金3700万元，重点对九江县江新洲大堤、彭泽县棉船大堤以及瑞昌市梁公堤、庐山区东升堤、湖口县牛脚芜堤、长棉堤、彭泽县大坂堤、跃进堤等8处3553米崩岸堤段开展应急整治。组织部署到位：4月份，九江市防指先后两次组织沿江县区召开会议，研究部署长江干流崩岸治理工作。4月底，江西省防指要求九江市水利局根据国家和省防总的统一计划，以轻重缓急、安全度汛为原则，组织编报九江市重点崩岸应急治理计划。有整治任务的沿江县（市、区）及时委托设计单位开展治理前期工作，编制重点崩岸险段应急处理方案。5月4日，江西省水利厅组织有关单位和专家审查并通过长江九江段崩岸2016年应急处理方案，并批复下达。5月6日，九江市组织施工单位，全面施工。督促调度到位：崩岸应急治理工程开工后，江西省防总多次调度，强调工程要按时保质完成。省防办对工程进度采取一日一调度，督促工程进展情况并及时向上级汇报。九江市防指先后多次赴现场指挥调度或召开协调会，确保工程顺利完成。
截至6月2日，长江九江境内的九江县江新洲大堤、彭泽县棉船大堤以及瑞昌市梁公堤、庐山区东升堤、湖口县牛脚芜堤、长棉堤、彭泽县大坂堤、跃进堤等8处3553米崩岸抛石固岸已全面完成，累计抛石361184立方米，100%完成长江崩岸应急治理任务。
“四个强化” 保障防汛安全
江西在应急治理崩岸的同时，采取一系列应急措施，确保长江大堤安全。强化落实应急预案：根据长江干流崩岸等险工险段实际情况编制的应急预案，完善科学指挥机制，落实防汛各项制度。特别是在长江高水位期间，将通过海事部门有序引导过往船舶控制航道、航速通过，避免因浪损造成堤岸塌方。沿江各地按照堤防现场应急抢险备料基本要求储备物资到位。强化值班巡查排险：严格执行24小时防汛值班和领导带班制度，分段逐级明确目标任务，着重加强长江沿岸尤其是险工险段的巡堤查险，落实专人对长江崩岸处进行值守，确保及时发现上报隐患险情。沿江各地对各类涵闸、泵站等机电设施，尤其是长江堤防上的泵站、涵管、闸门的启闭设施组织一次试运行排查，并建立台账存档。4月27日起，九江市集中时间、统调配人力进一步对圩堤、水库（水电站）、泵站、涵闸等各类水工程的坝体、溢洪道、引水渠道、泄洪渠道、岸滩等现场灌木杂草进行一次全面彻底清理，消除安全隐患。同时，该市河道管理部门还将对全市长江堤岸清除杂树杂草情况开展一次全面督查，确保工程安全。强化应急能力演练：4月29日江西省防总开展防汛物资应急保障演练，加强省防汛物资仓库应急能力建设，确保中央和省级防汛物资管得好、调得出、用得上。5月18日省防总在九江长江益公堤段组织开展军地联合防汛实战演习，检验省应急救援综合平台与专项应急平台的互动联通能力，提高军地抗洪抢险实战水平。强化防汛力量和物资储备：在现有的防汛物料现场储备基地基础上，九江市防指于长江两个江心洲（江新洲和棉船洲）专门各设1个市级储备点，并相应配备10万元防汛抢险物资。各县区都组建防汛应急抢险队伍，时刻待命，确保出现险情时“用的上、抢得住”，抢险人力有保障。
“一个规划” 提升防洪等级
通过落实应急保障措施，对各级强化值班巡查排险，对长江九江段崩岸的应急治理，有效排减了长江防汛工作隐患，缓解了长江防汛压力，对保证长江安全度汛提供了基础保障。下一步，将进一步加强监测预警，明确防守与抢险责任，落实人员、物资等应急保障措施，确保安全度汛。
江西将启动长江崩岸综合治理规划，全面实施对长江河道的系统综合整治工程，综合治理长江崩岸，提升堤防防洪等级。规划整治崩岸43.33公里，护岸45.4公里，投资计划约9.85亿元，拟对长江江心洲堤（江新洲和棉船洲）采取不加高、只加固的方式进行除险整治，投资计划约6亿元。同时，积极争取长江干堤升级改造、江岸洲滩整治项目列入《长江中下游干流河道治理规划》（修订）和《加快长江崩岸重点治理实施方案（2016—2018年）》中，不断完善防洪减灾综合体系，全面提升九江长江大堤防洪能力。
来源：中国水利网站 2016年6月4日
