三月春分时节，持续的低温阴雨笼罩着地处赣西的萍乡市，受阴霾寒气影响，本该盛开的油菜花尚未泛黄。然而，在萍乡市上栗县、经济开发区、山口岩水利枢纽，记者看到的却是如火如荼的水利建设场面。

　　“在中央1号文件和中央水利工作会议精神鼓舞下，萍乡市委市政府高度重视水务工作，并出台《关于加快水务改革发展的实施意见》，召开了高规格的全市水务工作会议，全市水务系统发扬‘团结、守纪、敬业、创新’的萍乡水务精神，开拓进取，苦干实干，取得了全省水利改革发展综合考评第一名的优异成绩。去秋以来，全市三县三区结合本地实际，围绕民生水务主题，深入开展多种形式的水务项目建设，为萍乡发展和民生改善作出了应有贡献。”萍乡市水务局局长杨煌萍说，“去冬至今，虽晴阳天气累计只有60小时，但全市各项水利（水务）建设却一刻也没有放松。”

　　重点工程热火朝天

　　3月16日下午，在萍乡市最大的水利工程——山口岩水利枢纽施工现场，记者看到建设中的大坝上一片繁忙景象：龙门塔吊转动长臂不停地起运物料；闪着蓝光的焊弧在工地频频闪烁；来自辽宁水利水电施工队伍的施工者，双手快速捆绑钢筋，展露出熟练、扎实、有力的功夫……

　　枢纽工程管理局副局长马玉良告诉记者：“总投资4.49亿元的山口岩水利枢纽，是一座以供水、防洪为主，兼顾灌溉、发电等综合利用的省重点水利工程。工程开工以来，得到国家和省里的高度重视，参建各方面对各种困难，科学调度，精心组织，积极应对，有力推进了工程进展。2011年度完成投资近2亿元，大坝完成218米高程以下施工，浇筑坝高69.5米；电站土建工程基本完工，开始安装机电设备；铺设供水管道近9000米。目前，施工队伍正争分夺秒，抓质量，抢进度，力争2012年下闸蓄水和发电供水。”

　　据了解，山口岩枢纽建成后，可使下游芦溪县城的防洪能力从现在的不足5年一遇，提高到20年一遇；向萍乡市城区日供水20万吨；改善下游10.12万亩农田的灌溉；年可发电3000万千瓦时，将有力促进萍乡市经济社会的可持续发展。

　　病险水库加固提速

　　18日上午，记者在上栗县东山水库除险加固现场看到，水库溢洪道除险扩建正在施工，施工场面虽不宏大，可现场10余名工人在技术人员的指导下，注浆振捣都十分认真。上栗县水务局局长文永友说：“上栗共有47座水库，其中2座中型水库，8座小（1）型水库，37座小（2）型水库，经市级安全鉴定，有23座病险水库需进行除险加固。为确保供水、灌溉和防汛安全，2011年有12座水库列入除险加固计划，工程总投资2859.49万元。目前，已完成8座水库的除险加固，另有4座水库力争在汛前完成加固任务。”

　　“各区县针对各水库建设情况均制定了度汛方案，并督促施工单位抢抓有利天气，在保证工程质量的前提下，确保3月底前完成水下工程建设。”市水务局计财科科长陈张勇说。

　　目前，国家专项规划内13座水库加固工程全面完成扫尾工作，新开工15座小（1）型水库加固工程和38座小（2）型水库加固工程都已基本完成主体工程。

　　小农水建设增产增收

　　近年，萍乡市不断加大农田水利建设力度，重视抓好灌区“最后一公里”配套建设，着力在调动和发挥地方政府和农民两个积极性上下工夫。2011年，湘东区列为国家小农水重点县后，萍乡市小农水重点县达到4个。各级财政投入、农民投工投劳、社会捐助超过2.5亿元。此举既有效改善了农田灌溉条件，新增了节水能力，为农业增产丰收奠定了基础，而且还为广大农民增收致富提供了实实在在的帮助。全市小农水项目受益人口数十万人，人均增收132.91元。

　　上栗县桐木镇楚山村农民用水户协会会长欧阳增良说：“去年10月新修的7公里U形防渗渠，今年初就用上了。如今，全村2280亩双季稻的灌溉、插秧有了保障，村民增收有了希望，而且以前时常发生的村民间争水矛盾也避免了。”

　　楚山村抓渠系配套、提高灌溉保证率的做法，仅是萍乡市三县三区深入开展农水建设，着力夯实农业生产基础的一个缩影。陈科长说：“2011年冬至2012年春，重点县小农水项目建设总投资达到9800万元，新增和恢复灌溉面积4.83万亩，改善灌溉面积10.45万亩。”

　　实际表明，小农水建设在给灌区群众带来了益处的同时，也更加激发了他们自愿投入小农水建设的干劲和热情。

　　饮水工程温暖民心

　　上栗县上栗镇南源村村民朱勇聪家贴着白瓷砖的厨房里，安装整齐的自来水管十分引人注意。当问房主家里什么时候装上自来水时，他说：“2009年3月家里就通上自来水了，以前我们吃水是靠引山里的水。如今，清亮的自来水接到了灶台，我们不出家门就能享受方便的生活，这真要感谢党和政府，感谢水务部门。”

　　“十一五”期间，萍乡市把农村饮水安全工程建设作为为民办实事的重要工作来抓，共组织项目资金38410万元，建成农村集中供水工程988处、分散供水工程552处，累计解决61万农村居民和111所农村学校3.4万师生的饮水不安全问题。

　　陈科长说：“进入‘十二五’，各县区水务部门继续狠抓饮水安全工程建设，针对不同地区自然条件和经济社会发展状况差异大的特点，组织水务、发改、卫生等相关部门深入乡镇村组，对农村饮水状况进行深入细致的调查。所有项目建设之初，水务部门都精心组织，严把五关，确保工程质量；工程建成后，针对提水、引水不同形式，实行多样化管理模式，确保饮水工程建一个，成一个，发挥效益一个。与此同时，定期严格的水质监测，把住了供水水质的安全达标关，确保了人民群众喝上安全水、放心水。”

　　2010年冬至2011年春，萍乡市完成总投资1027.38万元，解决3.4万农村学校师生饮水安全问题；2011年冬至2012年春落实6.1万人的饮水安全计划，总投资2913.21万元。

　　节水型社会建设成效显著

　　今年3月15日，萍乡市作为江西省第一个国家级节水型社会建设试点城市顺利通过国家验收，标志着萍乡市水资源管理、利用和保护工作又迈上一个新台阶。

　　2006年11月，萍乡市被水利部确定为全国第二批节水型社会建设试点城市。之后，萍乡市节水型社会建设试点全面启动。

　　围绕节水型社会建设试点城市规划，萍乡市坚持协调发展、节水和环保优先的发展理念，把节水型社会建设作为实现经济社会可持续发展的重要战略举措；坚持节水和开源并重的建设思路，把节水减污、节水减排作为节水型社会建设的主要目标。

　　杨煌萍说：“在水利部和省水利厅相关领导和专家的指导、关心、支持下，通过实施创建示范、以点带面，搞好规划、完善制度，建设工程、完善体系，部门联动、公众参与等10项措施，全市节水型社会建设规划目标、体制与机制建设4项指标全面完成。”资料显示：农业节水——通过节灌工程建设、节灌技术推广及高效实施农业示范区建设，灌溉水利用系数从2005年的0.47提高到2010年的0.55。工业节水——通过优化工业结构，合理布局种类工业园等，用水效率大大提高，万元工业增加值用水量为99立方米。2010年与2005年比，全市GDP增长128%，用水总量仅增长10%，实现了经济高增长下的用水低增长。

　　18日下午，上栗县福天镇高效节水蔬菜基地凸现的场景让记者眼前一亮。近百个微喷龙头正有节律地旋转“起舞”，顿时，银白色的水雾形成雾网撒向百亩蔬菜园……

　　基地负责人介绍说：“利用先进的微喷技术规划发展千亩蔬菜，是节水农业的示范样板，不仅可节约水资源，提高蔬菜适时灌溉的保证率，还能保障一年四季为城乡群众提供新鲜的蔬菜。”

　　望着绿油油的蔬菜和挂在菜农脸上的笑容，记者仿佛看到萍乡市节水建设和全市水务建设的美好明天。

　　来源：中国水利报  2012年4月10日