中国水利网站讯(通讯员 刘浩军 陈广元)进入第四季度,又到大干水利冬修时。江西永丰县在水利建设与管理中,做到规定动作不走样,自选动作有特色。与往年不同的是,在实施全国小型农田水利重点县项目时,该县变为民做主为让民做主,对工程投资额在20万元以下、较为分散的部分小型灌区,安排454.04万元由受益农民自建自管,占总投资3375万元的13%。
今年,是永丰实施全国小型农田水利重点县项目的第3年,也是完成总投资3.09亿元改善农田灌溉面积23万亩的收官之年。2010年,该县开展小农水农民自建自管、先建后补试点工作,由于农民参建的是自己直接受益的水利工程,不仅施工质量和施工进度完全达到项目方案的要求,且投资效益得到充分发挥。如坑田镇塘下村委会大睦村小组,由村民自己改造陂头支渠,义务投工投劳,经考核验收,10万元的项目投资,建出了12万元的工程!今年,虽然遭遇春夏秋连旱,但大睦村的700亩水稻实现了丰产丰收,平均亩产同比增产6.2公斤。
该县小农水建设让受益农民自己当家做主,但在实行自建自管、先建后补政策时,做到放权不放手。由县水利局对自建自管、先建后补项目进行评比,奖优罚劣。以乡镇为单位的奖励办法为,前3名分别奖励1.5万元、1万元、0.7万元。以农民用水户协会为单位的奖励办法为,对得分前6名的协会进行奖励,奖励为工程投资在10万以下的水利项目一个。同时,项目部对项目建设配合不积极、施工质量差、常因阻工问题导致工期严重滞后的项目所在乡镇和村组实行惩罚。对无法组织群众开展清淤斩杂,无法妥善解决青苗补偿、调田占地等工作的乡镇及村组,立即取消此项目计划。对施工质量差、进度滞后,影响省里对小农水重点县建设绩效考评结果的项目所在乡镇和村组,一是强制限期返工补课直至质量合格;二是缩减今后县本级水利资金在此地的投入;三是一年内上级财政下达的水利项目不予安排。
来源:中国水利网站 2011年11月11日