日前，2022年度实行最严格水资源管理制度考核结果公布，江苏省再获优秀等次。这是江苏省自2013年国务院实行最严格水资源管理考核以来，连续9年获此殊荣。 

　　近年来，江苏省细化水资源管理指标，深入实施国家节水行动，强化水资源保护措施，江河湖泊面貌得到持续改善，全省水资源节约集约利用水平不断提高。 

　　制度为先 

　　强化水资源刚性约束 

　　江苏省率先探索建立丰水地区水资源刚性约束制度和指标体系，全面完成河湖水量分配工作，制定地下水管控指标，将用水总量控制指标分解至水源和重点河湖，逐步形成“高效利用地表水、鼓励使用再生水、限制开采地下水”的水资源配置新格局。 

　　为积累建立水资源刚性约束制度经验，江苏省重点围绕长三角生态绿色一体化发展、长江经济带、淮河生态经济带等战略部署，兼顾全省经济社会发展水平、水资源禀赋条件，确定将南京市江北新区、徐州市丰县和沛县、苏州市吴江区等8个地区（园区）作为全省首批水资源刚性约束“四水四定”试点地区。 

　　试点地区之一的苏州市吴江区，以水资源管理集成创新、水资源刚性约束“四水四定”双试点为依托，加快建立水资源刚性约束制度，探索建立取用水信用体系。在核查登记、整改提升全区1073个取水工程的基础上，吴江区统一制定发布取水许可、计量设施、计划用水、两费征收等统一监管标准，并对现有区级水资源管理信息系统进行升级改造，实现取水户取水情况实时监测，严格管理取用水全流程。在地下水水位明显回升、降落漏斗逐步缩小、水情稳定向好的超采治理成效基础上，开发建设区级地下水动态监测系统，申请创建地下水人工回补示范工程，组织开展地下水储备调查评价，为落实地下水双控指标提供可靠支撑和保障。 

　　从水资源合理配置到取用水管理整治，从地下水严格管控到完善饮用水全链条保障，江苏省先后出台50多项取用水管理、水源地长效管护、河湖管理保护等规章、标准和规划，在全国率先颁布实施水源地管理、取用水管理、水资源论证区域评估、生态河湖状况评估标准，上线取用水户政务服务系统、水源地信息共享和视频监控系统。同时，江苏省率先推进取水工程、水源地、监测计量规范化建设，50%以上非农取水口、三分之二城市水源地完成规范化改造，规范化管理水平持续提升。 

　　节水为要 

　　探索丰水地区节水之路 

　　江苏省将节水作为推进水资源优化配置和节约集约利用的重要举措，充分发挥最严格水资源管理考核和节约用水联席会议作用，率先根据国家节水行动方案出台实施方案，制定和修订节水型载体创建标准，强化农业节水增产、工业节水增效、城镇节水降损等措施，建立节水管理长效机制，探索丰水地区再生水利用配置新模式。 

　　在南京栖霞区丁家庄凤康园小区，透水铺装路面的人行道及下凹式绿地随处可见。 

　　“每逢下雨天，屋顶、路面、绿化区域汇集的雨水会顺着路面流入雨水处理系统及配套沉淀池，代替自来水用于绿化浇灌、景观用水，每年可减少绿化景观用水400立方米。”小区物业相关负责人介绍。 

　　据了解，该小区近千套公租房统一安装了节水型器具，人均每月用水量为1.92立方米，较江苏省城镇居民用水定额（即人均每月用水量4.5立方米）少了一半多。 

　　节水，不仅要拧紧每一个家庭的水龙头，更要拧紧每一个企业，尤其是耗水大户的水阀。 

　　“企业用多少再生水，就会节约出多少大运河的水量。”江苏佩捷纺织智能科技有限公司、恒力（宿迁）产业园总经理助理郭建洋介绍，佩捷纺织生产超仿真功能性面料，用水量大，过去是“吃水大户”，而今生产用水皆由排出的废水“再生”而来，再也不用取大运河水，变成了“节水大户”。 

　　废水变“活水”，污水处理系统肩负重任。郭建洋介绍，园区内企业生产废水先进入厂区内污水处理站处理，尾水全部排入港区的污水处理厂、生态湿地进行再处理，处理达到地表水环境质量标准Ⅳ类标准，回用于企业生产。 

　　污水资源化，水资源循环利用，为环境“减负”，为生态“增容”，再生水利用已成为提高水资源综合利用率、减轻水体污染的有效途径之一。 

　　截至目前，江苏省建成节水型企业、单位、灌区、社区、学校（高校）等各类载体3000余个，84个县（市、区）完成国家级县域节水型社会达标建设，占全省全部县级行政区的87%，节水理念逐渐深入人心。 

　　治理并行 

　　加快河湖生态环境复苏 

　　水之变，不仅让绿水青山添新颜，还为推动经济社会发展全面绿色转型提供动能。 

　　2022年，江苏省86.7%的重点河湖生态状况达到优良以上，水生生物资源呈现逐步恢复良好态势。全省地表水环境质量总体提升至优级水平，全面消除劣Ⅴ类水体。长江干流江苏段各断面水质均符合Ⅱ类，同比保持稳定，长江主要支流断面水质全部达到或好于Ⅲ类。 

　　近年来，江苏省以河湖长制为抓手，全域推进幸福河湖建设，水域面积稳中有增，全省河湖面貌呈现发生显著变化。 

　　长江岸线问题实现“动态清零”，太湖“两保两提”治理目标不断巩固提升，洪泽湖东岸“百里画廊”、西岸“醉美湖湾”建设有效恢复河湖生态，“一江两湖”的绿色生态美景重新映入人们眼帘。 

　　此番景象，正在全省各地陆续上演。 

　　为实现“河安湖晏、水清岸绿、鱼翔浅底、文昌人和”的幸福河湖建设目标，江苏在省级层面开展《幸福河湖评价规范》地方标准编制，制定《长三角生态绿色一体化发展示范区幸福河湖评价办法（试行）》，组织开展“一河（湖）一策”修编，设立幸福河湖建设基金；各设区市高起点布局、高质量建设、高标准修编，幸福河湖建设实施方案（规划）实现市级全覆盖。 

　　2022年，江苏成功建成县级幸福河湖400多条，南通焦港、苏州吴江区长漾入选国家幸福河湖建设试点。从小河潺潺流淌到江河碧波荡漾，幸福河湖正在江苏全域铺开。