中国水利网站讯（特约记者 王燕妮 通讯员 叶露）江苏省宿迁市近年来全面落实最严格水资源管理制度，不断强化地下水管理，保护改善生态环境，科学有序系统推进地下水超采治理，为“中国酒都”高质量发展赋加“地下水”动力。

　　宿迁市是“中国酒都”，洋河、双沟两大名酒出产于此。该市依托优质丰富的地下水资源，打造酒产业集群，助推区域经济社会发展。地下水直接关系酒都的发展，同时宿迁市又是地下水超采区，地下水新增取水受到严格限制。为了保证酒企合法用水需求，宿迁市出台《关于加快推进地下水水权交易改革试点工作实施方案》等一系列地下水管理办法，为宿迁市的地下水“上了一把锁”。

　　强化刚性约束。编制完成《宿迁市地下水保护与利用规划》，出台了《宿迁市洋河双沟酒产区地下水保护条例》，确定酒产区保护区范围和地下水水量、水位以及管理等方面管控指标，界定了法律责任，推动超采区综合治理。

　　强化动态监管。建立地下水位动态跟踪和预警机制，从2020年开始在酒产区编制地下水位监测月报6期、周报32期，对地下水水位异常地区及时通报、会商，及时采取有效措施。

　　强化规范管理。开展酒产区地下水资源水行政执法专项行动，排查梳理企业52家，发现非法地下井57眼，送达责停通知书24份，立案查处11起，封填地下深水井7眼，罚缴水资源费43万元。按照省规范化建设标准在开展58眼酒企地下水井工程规范化建设。

　　强化改革创新。坚持市场化手段，通过地下水水权交易改革，在全国第一家开展地下水水权交易改革，完成全国第一例地下水取水权交易签约；第一次在地下水水权交易中实施生态回补，创造三项“全国第一”，交易签约44单，水权收储20万立方米，水权转让15万立方米，地下水生态回补5万立方米，解决了洋河新区酒企的取用水难题，为全国地下水管理探索出一条“生态优先、绿色发展”的新路。

　　2021年第四季度，洋河地下水水位较上年度同期回升1.87米，经济社会发展与生态环境保护得以相辅相成。

　　来源：中国水利报 2022年4月13日