灌区节水灌溉

　　□通讯员 燕岭飞 陈立俊 孟俊敏 朱蕾

　　“我们现在采用的是荷兰最新的微喷灌技术，每年我们可以节约近万吨水，虽然总量不是很多，但却为水资源节约和保护做出了我们企业应有的贡献。”位于泰州市姜堰区白米镇的美森园林景观设计（江苏）有限公司负责人孙储华告诉记者，相比“大水漫灌”，使用这种智能化高效节水灌溉系统，不但可以促进水资源的高效利用，而且也有效降低了企业生产成本，实现了经济效益与社会效应相得益彰。

　　这仅仅是姜堰区“做活”节水文章的一大缩影。近年来，该区秉承“节水优先、绿色生态”发展理念，贯彻落实治水新方针，围绕“补短板、抓机制、强基础、提质效”目标定位，以用水总量、用水效率、限制纳污“三条红线”为核心，以水资源配置、节约、保护“三个环节”为重点，创成国家级节水型社会建设达标县，水资源管理综合效率和效益不断提高。

　　节水创建摘获殊荣

　　严格执行地表水用水总量、地下水开采总量、水功能区纳污总量和取水户取水总量“四个总量”控制体系，出台了一系列规范文件，广泛开展节水宣传教育、节水器具推广和节水技术应用，扎实推进农业节水、工业节水以及生活节水等各项行动，趟出了一条丰水地区转变发展思路、构建生态文明的节水之路。

　　通过创建带动，全区节水成效不断彰显，用水效率显著提高，用水总量、地下水压采量均得到有效控制，污水排放量大幅减少，公众节水意识明显增强，水功能区水质逐年提升。2020年度，姜堰区全年用水总量3.397亿立方米，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别下降42.55%和29.36%，规模以上工业用水重复利用率达96%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.63，公共供水管网漏损率控制在10%以内，累计创成各类节水载体115家，其中省级载体33家。2020年12月，成功摘获“国家级节水型社会建设达标县（区）”荣誉称号。

　　水价改革影响深远

　　2016年启动农业水价综合改革以来，姜堰区成立14家农民用水协会，依托协会管水护水，取得了水资源节约、水安全保障、水环境改善等多重效益，2019年提前一年完成全区48.99万亩改革任务，成效做法被全省推介、在全国交流。

　　该区基本实现改革面积、用水许可、计量措施、用水管理全覆盖以及农田水利设施“产权明晰、权责落实、经费保障、管用得当、持续发展”的总体目标。2020年，农业总用水量较往年平均减少6649万立方米，亩均用水量减少132立方米。姜堰区财政、水利等部门通过精准补贴和节水奖励，对协会及用水户给予稳定补助，下达区级补助资金314万元，协会运行管理的群众满意度95%以上。

　　以水定产，农民用水负担减轻了；管护工程，农业用水安全保障了；关注生态，农村人居环境改善了；沟通协调，党群干群关系更加和谐了。下一步将稳定节水奖励资金保障，逐步提高全区农民节水意识，推动农田传统灌溉模式悄然蝶变。

　　合同节水领跑全市

　　策应国家推行合同节水管理及“放管服”改革要求，进一步优化营商环境，坚持节水优先，两手发力，以节水减污，提高用水效率为核心，在泰州市率先引入工业企业“合同节水”服务模式，选取用水大户泰州中来光电科技有限公司启动“合同节水”试点。

　　该项目总投资约300万元，经测算，全年可回收利用中水50万吨以上，帮助泰州中来光电科技有限公司年节约自来水直接费用近200万元，减少污水处理费约70万元，实现经济效益、社会效益、生态效益多赢。

　　“2021年，我局坚持以新时期治水方针为统领，通过完善水政水资源管理制度体系，出台水资源保护、节水技改和载体建设考核激励规范性文件，大力实施水政水资源监管能力提升工程，持续巩固国家级节水型社会建设达标县创建成效，为建设生态幸福金姜堰作出水利人应有的贡献。”姜堰区水利局局长、党组书记许健表示。

　　来源：中国水利网站 2021年3月22日