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部署全方位 协调无缝隙 防守不留白——江苏成功抗御沂沭泗地区1960年以来最大洪水
 
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2020-08-19

  □本报记者 吴卿凤 程瀛 姚吟月

  8月17日21点,江苏结束沂沭泗地区防汛Ⅳ级应急响应,标志着江苏成功抗御了沂沭泗地区1960年以来最大洪水。在这之前,江苏与洪水赛跑,度过了惊心动魄的72个小时。

  8月14日,山东突降暴雨,引发沂沭河中上游河库水位急剧上涨。上游来水量大流急,江苏省沂沭泗地区防汛抗洪形势陡然严峻。11时24分,沂河2020年第1号洪水形成,12分钟后,沭河2020年第2号洪水形成,沂河临沂站洪峰流量达到10 900立方米每秒,超过1974年洪峰流量,为1960年以来最大值。

  紧急部署

  沂沭泗地区历来是江苏防汛的重点区域,集中的暴雨落区、极快的洪峰生成、较大的流量峰值都给此次洪水防御带来极大挑战。

  客水压境,来势汹汹。江苏按照水利部部署要求,全面加强堤防巡查防守,科学合理安排洪水出路,精细调度水利工程。

  8月14日,省委书记娄勤俭、省长吴政隆分别作出批示,强调要全力确保人员安全,降低灾害损失。

  14日17时,省委常委、省防指指挥樊金龙紧急召开调度会议,20余家防指成员单位快速集结。徐州、宿迁、连云港3市紧急动员,省市县乡四级联动协同,迎战大洪水。14日晚,副省长、省防指常务副指挥赵世勇连夜赶赴沂沭泗地区听取情况汇报并到现场检查指导。

  省防指第一时间下发紧急通知,要求强化防守责任落实、行洪河道管理、堤防巡查防守、险情应急处置、值班值守和信息报送等,并立即派出4个技术指导组直奔行洪一线。

  预测沂沭河将形成较大洪水,省防办紧急组织会商分析,沂沭河洪峰出现之前,提前调度加大嶂山闸泄洪力度,腾空骆马湖库容,降低骆马湖水位0.81米,做好迎接大洪水的准备。“提前16小时,我们在洪水主体到来之前腾出库容2亿立方米。”省防指副指挥、省水利厅厅长陈杰说。

  闻汛而动

  徐州、连云港、宿迁3市迅速行动,市委市政府主要领导奔赴一线指挥部署。

  14日16时,徐州市防指提升全市沂沭河地区防汛应急响应至Ⅰ级。抢抓洪峰到来前有限时间,预先加固全市沿线和重要支河险工患段,预置防汛抢险物资,3.9万余名巡堤查险人员奋战在一线。集结水利、公安、消防、武警、民兵和沿河村干部等千余人,分段包点对邳苍分洪道68公里沿线村庄进行全面排查,不到一天时间,撤退分洪道内人员107人,对各个路口堤段采取张贴公告、封闭画线、安排专人值守等措施,严防人员进入。

  连云港市委市政府紧急派出由4名副市长担任组长的4个抗洪督查组,对新沂河、新沭河左右岸实施督导;确保及时撤离石梁河水库26米水位线以下,新沂河、新沭河行洪范围内的活动人员、机械及牲畜家禽等,最大程度减少损失;统筹协调各级各类应急抢险救援队伍,全面进入临战状态。

  宿迁市委市政府主要负责人迅速来到嶂山闸,现场检查调度防汛工作。14日上午紧急派出3个防汛抗洪工作组、20名技术专家到宿豫、沭阳、湖滨等地,提供专业技术指导;提前调拨编织袋28万只、土工布1.55万平方米等防汛物资,全力保障一线应急抢险需要。

  有序应对

  15日凌晨4点,沂河洪峰入境江苏。

  水利部淮委和江苏省水利厅决定将沂沭泗流域部分洪水东调,由新沭河入海,加快上游洪水下泄速度,最大程度缩减洪水滞留时间。作为山东客水入境的第一站,14日23时,石梁河水库泄洪流量4 830立方米每秒,创下石梁河水库自建库以来泄洪流量的最新纪录。同时,适时压缩嶂山闸流量以控制新沂河流量不超过6 000立方米每秒;新沭河闸分洪流量达6 300立方米每秒。

  15日8时,在石梁河水库北泄洪闸口,记者见到数十条水柱倾泻而下。北泄洪闸管理所所长李林已经在这里坚守了24个小时,他介绍:“石梁河水库是这次超流量行洪的前哨,我们一刻也不敢大意,每隔一小时就要上报一次水位,随时听候调度指令,及时调整下泄流量。”

  水文系统百余人连夜向沂沭河地区集结,面对滚滚洪流,迅速投入紧张的测验工作,每半小时观测一次水位,每一小时报汛一次,确保水文监测工作快速、精准、可靠,有力支撑沂沭泗地区防汛大会战。

  与此同时,沂沭泗流域沿线地区迅速行动。沭阳32个乡镇(街道)投入2.6万人对堤防进行拉网式巡查。李恒镇“大小陆湖险工段”,是沭阳新沂河行洪的4个历史险工段之一。16日晚,正在河堤上值班的李恒镇党委书记梁洪卫告诉记者,镇里在沂河各条道路、桥梁处均设置安全警示牌,实行交通管制,护堤人员24小时在河堤驻扎、巡查,确保第一时间排除风险,保证行洪安全。当晚,全镇千余巡查人员守在4.6公里的大堤上。

  “头顶烈日抗大洪,这是我几十年来经历过的第一遭。”16日,说起彻夜未眠的抗洪经历,新沂市合沟镇小河村党支部书记陈亚洲很是感慨,“但这是在守护自己的家园,我们必须坚守。”

  17日凌晨,洪水安然入海,于无声处,一场紧张而从容的洪水遭遇战成功收官。“依托日益完善的水利工程体系和不断提高的组织指挥能力,通过部省同频互动、各级同步联动,做到了响应零时差、部署全方位、协调无缝隙、防守不留白。这是沂沭泗地区成功抵御这场1960年以来最大洪水的制胜法宝。”陈杰说。

  来源:中国水利报 2020年8月19日

吴卿凤 程瀛 姚吟月
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