□本报记者 吴卿凤 程瀛 姚吟月

　　长江告急、太湖告急、淮河告急……

　　今年入梅以来，江苏省已发生10轮强降雨过程，加上上游大量客水入境，境内河湖水位持续上升，全省防汛形势异常严峻！

　　汛情就是命令，防御就是责任。江苏省委省政府迅速做出安排部署，要求坚持人民至上、生命至上，全力保障人民生命财产安全。全省各级防汛部门精准调度，科学统筹，直面汛情“大考”。

　　精细调度 从容应对

　　【镜头】7月22日20时，江苏省防汛防旱指挥部大楼24层的会议室灯火通明，室内气氛紧张而又严肃。省防指召集各成员单位负责人连夜会商，部署迎战淮河流域1号洪水各项措施。

　　继续加大洪泽湖三河闸、二河闸和高良涧等出湖口门泄洪力度；

　　骆马湖嶂山闸加大泄洪流量，预降水位腾库迎洪；

　　通知沿线各地加强值班值守，全线处于临战状态；

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　　在省水利厅水旱灾害防御指挥中心调度室，工作人员紧张地盯着大屏。大屏上显示着全省江河湖库水位的实时数据、各主要工程的实时监控画面等。入梅以来，全省累积降雨为常年梅雨期的2.68倍，且无论是淮北地区、江淮之间还是沿江苏南，降雨均在历史同期前列。

　　尽管汛情严峻，但各种强有力的防御措施使得全省防汛形势始终处于可控状态。其中，精准调度水利工程、注重把握调度的关键节点起到决定性作用。

　　在长江、淮河流域，工作人员紧盯长江南京段及洪泽湖等关键站点水位，在预判水位将会达到警戒值时，立即组织江滩洲岛、行蓄洪区人员撤离。截至24日，全省累计集中转移撤离人员3万多人。

　　在太湖流域，针对苏南及沿江地区可能发生超警洪水的实际，降雨前，组织沿江各地预降河网水位；降雨后，及时调度沿江涵闸全力排水。

　　7月17日8时，太湖防总启动防汛Ⅰ级应急响应。江苏加强太湖流域上下游城市协作，形成全域“一盘棋”防汛格局。在水利工程调度过程中，注重统筹流域和区域，实施错峰调度、挖潜调度。

　　望虞河常熟枢纽是太湖泄洪的主要控制性工程之一，汛前提前调度排水，为防御太湖洪水腾出充足库容。截至目前，已累计排水18.8亿立方米，超过三分之一的太湖蓄水量。

　　作为太湖流域洪水北排长江的骨干工程，新沟河江边枢纽闸站工程自太湖水位突破警戒水位起，及时启用闸泵，全力抢排洪涝。入汛以来，工程行洪排涝总量已达4.35亿立方米，有效解决了长江高水位顶托、太湖持续高水位等不利情况下直武地区涝水的出路问题，极大缓解区域防洪压力。

　　太湖两条骨干泄洪通道太浦河、望虞河均位于苏州市境内。面对今年内外交织的汛情，守好苏州成了太湖流域防汛工作的重中之重。在市水务调度指挥中心，大屏幕上实时显示着全市126个水位站数据、20个骨干河道流量数据等信息。入梅以来，苏州统筹区域洪水和涝水外排，累计排水超16亿立方米，是常年同期3～4倍。

　　科学指导 有序组织

　　【镜头】7月19日23时，省水利厅派出的驻扎镇江市的专家组成员们，踩着泥泞的道路，冒雨到镇江丹徒区运粮河七摆渡闸外港堤严重险情堤段，察看前一天险情处置情况，看到险情得到有效控制后，才放心返回驻地。

　　7月17日，省水利厅驻镇江市检查组专家罗伯明，发现了丹徒区运粮河七摆渡闸外港堤段的局部险情。检查组立即向省防指报告，并在现场提出了采取全线增做贴坡反滤、管涌处上堵下导等处置意见。当地立即组织人员开展抢险施工。

　　“幸亏有水利专家及时开展技术指导，险情才得以快速处置。”丹徒区高资街道主任张蕾说。

　　河湖长时间高水位，会造成堤防土壤松软，出现滑坡、渗水、管涌甚至溃堤等险情隐患。防哪里，守哪里，不同险情采用什么措施，需要权衡利弊、当机立断。

　　7月以来，省防指、省水利厅抽调100多名专家，组成18支督导检查组、专家组，分赴长江、淮河、太湖流域，深入一线指导防汛工作，协助地方开展风险隐患排查。长江、太湖启动防汛Ⅱ级应急响应后，省水利厅同步组建了水利系统工程技术保障组和专家团队，全面落实以水利施工单位和工程管理单位为主体的防汛抢险队伍及装备。

　　考虑到很多基层一线人员未有过巡堤查险经历，省水利厅及时向基层印发了巡堤查险手册和抢险案例，让一线人员了解查什么、怎么查、发现险情后怎么办。截至7月26日，全省累计投入巡查将近130多万人次。

　　无患，来源于有备。在防御措施上，江苏重点盯住水库安全，严格落实水库安全度汛“四个责任人”和“三个重点环节”，强化日常值守和高水位期间的安全巡查；重点强化城市防洪，在防汛重点部位预置临时抽排设施；突出超标准洪水防御，组织编制182个超标准洪水防御预案和蓄滞洪区运用方案。

　　相较于以往，这种从容应对的底气何来？经过持续多年的建设，江苏建成了流域与区域、城乡协调配套的防洪减灾工程体系。正是依靠这些水利工程，江苏得以科学调度洪水，削峰错峰有了更大空间，滞蓄洪水效益明显。

　　精准测报 赢得主动

　　【镜头】7月24日早上，在省水文局预测预报中心，所有的电脑屏幕上都是各类水文数据、雨水情势图。省水文局首席预报员闻余华带领团队制作每天8点前要上报的《全省水雨情势预测分析》。

　　“汛情瞬息万变，精准测报预报是关键。”闻余华说。

　　目前，江苏有42个洪水预报站点，其中有20个站点开展日常化预报。省水文局局长辛华荣告诉记者：“我们利用‘模型+人工’的形式，综合分析每个站点的历史数据和今年现场的水位、流量、雨量等情况，预测洪水的来量、水位等指标。”

　　今年梅雨期，长江高潮位每一次刷新历史纪录，都由水文部门在南京潮水位站的电子屏上向公众实时展示。每一个数据，都牵动着人们的心。

　　编码式遥测水位计、翻斗式遥测雨量计，视频实时监控系统……在南京潮水位站，记者看到了各式先进测报装备。“水位、雨量都是自动采集，测报过程无需人工干预，可靠性强。”南京水文分局高级工程师朱庆云说。

　　6月10日以来，省水利厅依托5500多处自动测报站点实时收集雨水情信息，紧盯气象预报和实时降雨，已累计滚动预报水情300余站次，发布洪水红色预警3期、橙色预警7期、黄色预警14期、蓝色预警13期，发布专题预报专报58期。

　　精准的预报，为统筹开展防汛各项工作提供了充足的时间和空间，加上密集的会商，各相关部门互联互通，全面把握雨水情信息，实时分析研判各地防汛形势。

　　洪水未去，大汛当前。江苏各级水利部门将直面境内各流域高水位、长时期、大流量行洪的复杂局面，立足长期抗大洪、抢大险、救大灾，以战时状态做好防汛抗洪工作，确保人民群众生命财产安全。

　　来源：中国水利报  2020年7月29日