□记者 程瀛 吴卿凤

　　江苏省滨江临海、河湖纵横、水网密布，洪涝、干旱、台风等灾害频繁发生。据预测，今年我国气象水文年景总体偏差，极端事件偏多。

　　江苏省委省政府高度重视今年的水旱灾害防御工作，省委常委会专题部署全省防汛抗旱工作。今年以来，江苏省水利厅始终把水旱灾害防御作为头等大事、首要任务，各级水利部门按照水利部和省委省政府安排部署，一手抓好新冠肺炎疫情防控，一手从严从实抓好防汛准备各项工作。

　　随着汛期即将来临，江苏省水利厅再次部署深入开展度汛隐患大排查大整治，以“零疏漏”的态度，拉网式、全覆盖式排查各类安全隐患，利用汛前有限窗口期，加快各类度汛隐患消险。

　　早部署 早准备

　　汛前检查不留死角

　　全省各地立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，从严、从紧、从实抓好汛前备战。年初，省水利厅及早部署开展汛前检查，对水利工程防洪能力、非工程措施运行管理、各类防汛预案准备等进行全覆盖检查，对内部隐患组织专业检测和分析，同步推进水毁工程修复。目前，26项一般水毁修复项目已完成，31项重点水毁修复项目完成16项，剩余工程均全面复工。总投资约5.6亿元灾后应急治理方案已获省政府同意，新沂河沭阳枢纽段整滩、新沭河中泓治理等进入实施阶段。

　　4月6日,对淮北5市和沿江8市汛前检查情况进行视频调度，会商研究应对措施。组织开展流域联防检查，并通过印发隐患整改清单，全面消除安全度汛隐患。利用汛前时间，组织省级专门力量对全省952座在册水库开展拉网式全覆盖督导检查，摸清水库安全运行状况，全面查找存在的薄弱环节和问题隐患，督促各地尽快补齐在工程设施和运行管理方面存在的短板和不足，确保安全度汛。

　　按照水利部工作部署，针对超标准洪水防御工作的短板和弱项，省水利厅组织开展超标准洪水防御方案编制；配合流域机构做好流域性河湖工程防御预案编制的同时，省级重点编制秦淮河、江南运河、里下河以及县级以上城市防御方案，细化落实行蓄洪区、长江与淮河干流滩区、里下河滞涝圩区等高风险区人员撤离方案，修订全省大中型水库洪水调度方案。

　　抓进度 除隐患

　　确保工程安全度汛

　　对在汛前检查中发现的问题，按照“分级管理、分级负责”和“即查即改、立行立改”的要求，要求各地全力整改落实到位；对暂时难以处理的，落实度汛措施和应急预案，确保安全度汛。

　　着力抓好河湖清违治乱，依法查处涉河涉湖违法违章行为，保障河湖行蓄洪安全。2019年，全省各地认真落实省总河长令，扎实推进河湖“两战”，排查全省河湖违法圈圩和违法建设项目38484个，已整改37049个、完成率96.3%，基本实现“两年任务一年完成”，有效恢复了河湖的行洪和调蓄能力。日前,省水利厅对河湖“两违三乱”专项整治再部署、再督促，再加压、再提速，保障河道行洪通畅。

　　强化水库塘坝安全管理。出台《江苏省水库“四个责任人”履职手册》，将全省水库安全“三级责任人”和防汛“三个责任人”合并为水库安全政府（防汛行政）责任人、主管单位责任人、技术责任人、管理单位（巡查）责任人等“四个责任人”，要求责任人做到既管“安全”又管“防汛”，加强责任人上岗培训，确保责任人有名、有实、有能。

　　进一步落实全省水利重点工程安全度汛责任制，公布了全省在建水利重点工程安全度汛责任单位和责任人，总共涉及标段228个，建设、设计、监理、施工等参建单位249个，度汛责任人937人次。加强风险排查，对水利重点工程防洪度汛工作开展全面摸底排查，制定工程防洪度汛问题清单。对新孟河工程、望虞河西岸控制工程等7大类21个项目，逐项分析防汛工作措施，并明确相关责任人。

　　强预警 优调度

　　提升综合防御能力

　　江苏坚持防汛抗旱“两手抓”，根据水源供需情况，优化水源调度，通过推进水利工程精细管理、精准调度，充分实现大中型水利工程的综合调蓄作用和防洪减灾效益。

　　充分抓住1月以来雨水较多、用水较少时机，及时蓄水保水，有效拦蓄雨洪资源20亿立方米以上。2月以来，有序开启跨流域调水工程补湖补库，保障苏北地区供水安全；截至4月7日，江水东引引水12.3亿立方米、江水北调江都站抽水7.69亿立方米。

　　坚持太湖安全度夏与安全度汛并重。太湖地区3月下旬以来降雨偏多、区域水位普涨，针对实际，江苏及时调度太湖地区沿江口门暂停引水、适时排水，降低太湖水位，并调度走马塘张家港枢纽等工程抢排区域涝水。3月16日，省水利厅视频调度新孟河新沟河建设管理与运行调度工作，要求各地各部门全力加快工程建设，确保新孟河工程按进度具备应急通水条件、确保工程质量经得起洪水检验、确保守住安全底线，完成提前一年实现新孟河工程应急调引长江水入太湖的目标任务。

　　据卫星监测数据显示，受温度等因素影响，太湖蓝藻提前复苏，太湖安全度夏形势不容乐观。为做好今年太湖应急度夏工作，按照省政府“早预警、早部署”要求，省水利厅及早部署启动太湖应急度夏工作，目前，湖泛巡查工作已全面启动，今年将加快实施太湖120万立方米清淤任务，科学开展调水引流，切实加大蓝藻打捞和湖泛防控力度。

　　来源：中国水利网站 2020年4月22日