中国水利网站8月23日讯 （通讯员 蒋辉 李杨）今年以来，为引导农民在参与农田水利建设与管理等方面的意识，解决长期以来农村水利建设管理主体“缺位”等问题，江苏淮安市淮阴区以促进节约用水、提高农业综合生产能力为目标，大力推进农村用水者协会建设，成功发展凌桥乡三堡村、南陈集镇乔庄村2个农民用水者协会，并计划于年底在全区各乡镇迅速发展5-10个农民用水者协会，实现农民自主服务、民主管理，提高用水效率与效。

　　三堡村、乔庄村农民用水者协会成立后，积极参与农田水利工程建设，承担农田水利工程管护和用水管理及为农业种植、养殖业提供灌溉排水、抗旱排涝等涉农用水服务，采取多种宣传形式，提高广大用水户对协会的认知程度和接受程度，使得用水户充分了解协会的概念、性质、功能，了解会员的权利的义务，使群众认识到用水者协会是自己的组织，组建好用水者协会才能实行民主管理，才能真正节约用水，合理用水，降低灌溉成本，提高灌溉效率。协会统一灌溉用水管理，及时调整水量分配，统一安排上下游用水时间，改变过去用水无序、一盘散沙的情况，解决了跨组的供水矛盾。在灌溉时本着“统筹兼顾、先远后近、先高后低”的原则，控制灌水深度，实行用水调配和专业人员负责管水制度，提高水的利用率，保证了农用时灌溉需要。三堡村还利用上级小水改管护资金4.69万元，群众自筹资金1.26万元，解决小型水利工程管理主体“缺位”问题。两个协会成立后，立即与村委会签订了泵站承包合同，一来解决了村集体为泵站运行管理头疼的问题，二来为协会处理好水稻灌溉用水的源头。通过有效的组织，加强对灌溉期间田间的巡查，改变以前粗放式的管理模式，每个协会每年可节约开支1万元。此外，协会充分参与项目前期论证、工程质量监督，并且承担水利工程专业管护、抗旱排涝等公益性服务，有效增加协会资金来源，保证协会可持续发展。通过实施一系列的运行管理，有效解决了灌排跑、冒、滴、漏现象，为促进农业增效、农民增收、农村发展提供了坚实的支撑和保障。

　　来源：中国水利网站 2016年8月23日