中国水利网站5月18日讯 （记者 吴卿凤 程瀛）根据气象预报，今年的厄尔尼诺现象与1998年极为相似，而且持续时间更长、强度更大。受此影响，今年汛期长江中下游地区极有可能发生较大洪水，江苏境内长江干支流、太湖、淮河等流域的汛情形势不容乐观。

　　面临“大考”，江苏有如何应对之策？

　　据了解，目前全省各地正按照防御1998年大洪水的规模进行各项准备工作。

　　近几年，随着水利工程建设、水毁修复和除险加固力度的持续加大，全省水利工程险工隐患明显减少。但由于水利工程面广量大，有些地方防洪排涝还存在一些薄弱环节。

　　针对存在的问题，早在今年年初，省防指就发出通知，对汛前检查工作进行专门部署。2月召开的全省防办主任会议对汛前检查工作再强调、再安排。4月，省各联防指挥部指挥分别带队赴秦淮河、太湖、骆马湖及淮河下游联防地区,督促指导汛前准备工作，并组织召开了市级汛前检查情况视频会商会，重点研究险工隐患段的汛前处理方案和度汛措施。针对汛期检查发现的问题，按照一事一策原则，汛前能够处理的及时进行了处置消险，汛前来不及处理的，落实度了汛措施和抢险预案，明确了责任单位、责任人和抢险物资、队伍，确保度汛安全。

　　防汛隐患是防洪保安的“天敌”，要赢得安全度汛的主动权，有赖于开展扎实的汛前检查。目前，全省各地都将水利工程险工隐患的安全处理、在建涉水工程安全度汛、城市防洪排涝工程设施、非工程设施管理维护、河湖违章设施清除、各类防汛预案修订完善等作为重点工作，认真开展了汛前检查和水毁修复工作。

　　在此基础上，江苏今年加大了对河湖清障工作力度。各地依托“河长制”和湖泊管理与保护联席会议制度平台，开展河湖水域巡查监测，依法查处非法采砂和非法侵占河湖水域开发行为。特别是近期开展了对涉河建设项目施工阻水围堰、坝埂的排查摸底，对河道行洪障碍逐一制订清除计划，确保汛前障碍清除到位。据统计，今年以来全省共出动执法巡查人员38530人次，拆除违章建筑10023平方米，清除违章圈圩6415亩，铲除违章种植6100亩，查处各种水事案件 853起。有效恢复了河湖行滞洪能力，维护了河湖的健康生命。

　　与此同时，各地按照“指挥决策科学化，应急处置规范化，防汛抢险专业化”的要求。组织修订完善了城市防洪、防御台风等各类应急预案，切实增强预案的针对性和可操作性，并完善有关调度方案。历次防汛经验表明，充足的物资是防汛抢险的重要物质条件。按照“分级储备、分级管理”的原则，江苏完善了物资储备机制，强化了物资管理，确保在关键时刻发挥作用。目前，省级防汛物资储备块石91万吨、三袋993万只、土工布110万平方米、木材3150立方米及装配式围井材料等。市县两级储备块石92.9万吨、三袋3958万只、木材25757立方米、土工布253万平方米。

　　河防在堤，守堤在人。人员精干、组织严密、责任分明的防汛抢险队伍，是取得防汛抗洪胜利的关键。今年，江苏加大防汛抢险专业队伍建设。在已组建5支国家重点防汛抢险机动队、8支省重点防汛抢险机动队，与省军区组建了15支抗洪抢险专业队，与省武警总队组建了两级抗洪抢险梯队的基础上，加强了对防汛机动抢险队、防汛排涝队、抗旱服务队三类专业队伍的整合；同时，各市县还组建专群结合的巡堤查险抢险队伍70万人。省水利厅副厅长张劲松告诉记者：“当前，省市各地正抓紧时机，积极组织开展各类防汛演练，确保队伍在关键时候能够“召之即来，来之能战，战无不胜”。

　　为提高决策指挥水平，江苏省防汛防旱指挥系统也在整合升级，建成了省工情中心、13个市工情中心，以及防汛防旱移动式应急指挥所，为应急处置各类突发事件提供现场支持。此外，全国首个以省级为单位建设的江苏省小型水库防汛通信预警遥测系统全面建成，相关数据可实现省市县三级实时传输。

　　来源：中国水利报 2016年5月18日