一幢幢高楼林立，一条条水系贯通，一座座闸站迎风……近年来，随着苏北重要中心城市和全面小康社会建设步伐的加快，淮安城市水利坚持建管并重、依法治水，为城市发展提供基础性、战略性保障，着力打造河清湖晏、绿水生态都市家园。

　　统筹布局 城市水利建设攀新高

　　笔者日前在城南电排站拆建工程建设现场看到，工人们正不停地忙碌着。“工程主要通过实施泵站拆建、引河疏浚等，使片区排涝标准由5年一遇提高至20年一遇。目前正在抢抓进度，确保汛前完成，汛期投入使用。”淮安市水利局城市水利处吕强处长介绍。

　　据了解，2015年，淮安市城市水利完成投资达10.7亿元，首超10亿元大关。为了抓好项目推进，淮安市水利局实行办公前移，将市城市水利重点工程建设处从局城水处相对独立开来，集中精力到工程一线抓工程建设管理。推行代建制，试点集中设计和集中监理招标。

　　2016年，市政府下达水利局中心城市建设项目28项，投资近10亿元，涉及防汛除涝、水环境提升、河湖水系连通、智慧水利等多个方面。2月24日，全市城市水利建设管理推进会召开，市水利局局长、党委书记尤其中要求，相关责任部门坚持成熟项目抓开工、开工项目抓进度、竣工项目抓效益，力促项目快开工、快建设、快达效。

　　规范引导 城市水利管理上台阶

　　管理出效益、创新生动力。近年来，淮安市水利局积极探索创新，优化管理体制，激活管养分离机制，强化巡查执法，推进城市水利工程规范化、制度化、科学化管理，有力维护了良好的水事秩序。

　　2015年，市水利局严格按照有关法律规定，对城市河道管理范围内违规行为进行及时查处和制止；基本完成城区河湖、闸站等水利工程管理范围划定，以达标创建为抓手，提升城市水利工程管理水平；加快推进《淮安市城市河道管理办法》立法工作，确保有法可依、依法管水，为保障城市防洪安全、美化城市环境和充分发挥城市河道综合效益提供有力支撑。

　　“今年，淮安市水利局将结合‘十三五'水利发展规划，绘制城市水利发展蓝图，统筹城区水系规划。”市水利局党委委员、市水利工程建设处主任潘光杰表示，要进一步深化“河长制”管理，保证河道水质达标，消除城市黑臭河道，进一步严格城水项目审批程序，逐步理顺城市水利建设管理体制。

　　严防死守 城市防汛排涝立新功

　　2015年汛期，淮安主城区降雨呈现雨多、雨频、雨急的特点，共出现降雨57天，短时强降雨达11次，同时遭受“鲸鱼”、“灿鸿”、“苏迪罗”等多次台风影响。

　　面对汛情，市水利局提前准备、全力应对，暴雨前，泵站提前开机，预降城区排涝河道水位；暴雨发生后，第一时间到岗到位，实时掌握雨情、水情和主要道路积涝情况，科学调度指挥城区泵站排涝，切实体现“涝情第一时间发现、第一时间处置”的城市防汛要求，保障了城区安全度汛。

　　在城市防汛指挥系统原有平台基础上，市水利局实施淮安市城区防汛应急能力提升工程—“智慧城防”，对防汛信息采集及监视、通讯网络、数据中心建设等内容进行完善，视频监控点由97个增加至122个，水情遥测点由27个增加至40个，雨量计由17个增加至25个。

　　高效服务 城市长效管理创佳绩

　　每天清晨与黄昏，在市区里运河上，总会看到保洁员认真打捞漂浮物。通过实施水位抬高造景、绿化保洁、活水贯通等工程，里运河淮安城区段，钵池山等几大公园，水清、水景已得到广大市民共识，成为休闲娱乐的好去处。

　　据淮安市城市水利工程管理处主任钟长春介绍，市水利局每年投入100余万元，通过政府购买服务方式，对市区里运河、古黄河等骨干河道实行全天侯保洁，做到水面清洁无漂浮物，岸坡整洁无垃圾杂物。

　　此外，市水利局制定市区活水工程调度方案，实现城市主要河道和公园水体全方位监测，多次进行对里运河（堂子巷至北门桥段）补水，加大钵池山公园、石塔湖等六大公园换水频次，提升水环境质量，年调水量达212万立方米。

　　2016年是实施水利发展“十三五”规划的起步之年，市城市水利工作将充分发挥 “补短板、强功能、惠民生、提品质、促发展”中的基础性、先导性、保障性作用，以重大项目为支撑，以精细管理为抓手，以依法管理为保障，着力增强城市水利发展的内生动力。

　　来源：中国水利网站　2016年2月25日