中国水利网站11月14日讯 11月12日,江苏省政府在张家港召开全省河道长效管护推进会议,部署推进全省河道长效管护和冬春农田水利建设任务。江苏省副省长徐鸣出席会议并讲话,省政府副秘书长杨根平主持会议,省水利厅厅长李亚平通报了全省河道长效管护工作情况。
徐鸣肯定了近年来我省河道长效管护的成效。他指出,近年来全省各地认真贯彻省委、省政府的决策部署,把维护河湖生命健康作为水利现代化建设的重要任务,切实加强河道治理与管护,取得了明显成效。一是治理力度持续加大。全省大江大河基本完成了系统整治,纳入规划的中小河流治理已完成投资计划的70%,规划内的农村河道基本疏浚一遍。二是管护体系逐步完善。出台了一批河道管理制度,全省90%以上的骨干河道落实了管护单位,80%以上的县(市、区)成立了管护工作机构,河道管护投入不断加大。三是管护机制不断创新。各地积极探索财政补助与市场运作相结合、专业管理和群众管理相结合等有效的管护办法,涌现了一批河道长效管护工作的先进典型。
徐鸣要求,当前和今后一个时期,要全面推进河道长效管护工作,切实转变重建轻管思想,加快转变水利发展方式,做到既要抓建设,更要抓管理,实现建管并重。到2015年,全省727条骨干河道、2000余条区域性重要河道、县乡河道和村庄河塘全面建立“河长制”管护制度;到2020年,实现全省河道管护现代化,全面建立“互联互通、引排顺畅、水清岸洁、生态良好”的现代河网水系。在工作措施上,要突出抓好五个方面的重点。一是树立河道管护意识。要像管护公路一样管护好河道,建立河道保洁管护制度,落实长效管护机制。二是健全河道管护机构。各级政府要成立专门协调机构,水利部门要落实专门管理机构,强化责任落实。三是筹集河道管护资金。按照“分级管理、分级负担”的原则,加大公共财政对河道管护的投入。四是完善河道管护机制。按照“政府引导、社会参与、市场运作”的要求,完善河道管护机制,做到有责任、有考核、有奖惩。五是提升组织保障水平。要加强组织领导,各部门和单位要形成合力,同时要建立河道管护巡查制度和绩效考评体系。
对抓好当前冬春农田水利建设,徐鸣强调要按照全国冬春农田水利基本建设电视电话会议和汪洋副总理讲话要求,抢抓有利时机,将大兴农田水利建设作为当前“三农”工作的一项重要任务,全面发动组织,加大资金投入,加快工程建设,迅速掀起冬春农田水利建设高潮。一要明确目标抓进度。2014年,全省农村水利建设计划投资107亿元,各地要抓紧细化任务分解,加强前期工作,细排实施方案,力争工程早立项、早审批、早开工。二要落实资金保投入。要不折不扣的落实中央和省委、省政府出台的一系列加大水利投入的政策举措,同时要充分利用市场机制,鼓励和引导社会资本参与农村水利建设。三要强化管理提质量。要严格执行项目法人制、招标投标制、施工监理制、合同管理制和竣工验收制,切实提升工程建设管理水平;要推行第三方质量检测制度,切实加强工程全过程的质量管理。四要深化改革促创新。要加快小型水利工程管理体制改革,扎实推进基层水利服务体系建设。
李亚平通报了全省河道长效管护工作情况。近年来我省通过科学编制规划、明确目标任务、完善政策法规、增加管护投入、健全组织体系、强化监督考核、加大执法力度等,不断强化河道长效管护工作力度,取得了积极成效,河道行洪排涝能力明显提升,河网水系水资源调配能力明显增强,河道生态明显改善。对下一阶段工作,李亚平要求:一要推进河道综合治理;二要健全河道管护机制;三要提高河道管护水平;四要加大河道管护投入;五要加强部门协同联动。
会上苏州市、南通市、南京市江宁区、东台市等做了交流发言。会议期间,与会代表参观了张家港市河道管理处,朝东圩港、大新镇龙潭村、锦丰镇锦西村、六干河、常阴沙青年小区等长效管护现场和凤凰镇新西河综合整治现场。
水利厅领导,各市政府分管副市长、水利(水务)局长,重点县区政府分管领导、水利(水务)局长,厅有关部门、厅直各管理处主要负责同志等参加了会议。
来源:中国水利网站 2013年11月14日