□通讯员 祁春华 谢炎峰

　　清澈见底的河水，坚不可摧的堤坝，纵横分布的渠道……一项项民生水利工程的实施，展现出人水交融、生态和谐、农村发展焕发勃勃生机的景象，处处表现的是芷江水利人的责任与担当。

　　近年来，芷江水利局以建设民生水利、安全水利、智慧水利、生态水利为抓手，加强水管理、确保水安全、优化水环境、保护水资源、改善水生态、发掘水文化，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，为县域经济社会发展、人民生活改善提供坚强有力的水利支撑和保障。先后被评为“长江中上游水土保持重点防治工程先进集体”、湖南省“水利经济工作先进集体”“河道管理工作先进单位”“人饮解困工作先进单位”，7次荣获湖南省水利建设“芙蓉杯”竞赛先进单位、9次荣获怀化市水利建设“芙蓉杯”竞赛一等奖。今年1月，荣获“全国水利系统先进集体”。

　　开发水“利” 培育发展新动能

　　新时代芷江水利人，坚守水利人底色，践行新时代水利精神，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针，不断摸索和创新，抓重点、补短板、强弱项、夯基础，加速推进水利工程建设，投资2.24亿元，启动受降园堤防工程建设，新建6.55公里生态护堤及4处配套水利设施，确保国家级文物安全、城市防洪减灾；投资0.47亿元，实施杨溪河生态治理工程，新修生态护岸8.31公里，河道疏浚清障6.41公里，减轻流域洪涝灾害社会经济损失，使城镇村庄生态、居住和社会环境得到大幅改善；启动舞水河综合治理工程，对舞水芷江境内92.5公里河段开展河道清障，平整采砂、建设尾堆50万方，完成重点河段生态长廊建设,保护了舞水生态环境，实现了河流治理工程安全、生态、景观、文化等多目标要求。

　　为破解产业发展水利瓶颈，积极推进高标准节水农田、小农水项目。近年来，先后开展高效节水灌溉11970亩及舞水灌区2500亩项目建设，建成了万亩湘米工程示范片、3000亩古冲村猕猴桃园、紫秋葡萄栽培基地、芷江镇现代农业园等。并投入资金整修山塘，改造渠道，对小型水库进行除险加固，新建和改造小型溪河坝，改造提水泵站，治理河道和水毁工程。

　　深入推进水利管理体制改革，建立涉水事务一体化机制，建立健全重点水利工程相关管理机制。通过多种管理方式，完成农村小型水利工程管理体制改革，初步建立了与农村经济发展要求相适应的工程管理体制和运行机制，农村小型水利工程管理责、权、利得到进一步明确，管理得到进一步加强，效益得到进一步发挥。

　　强化水“安” 情系民生新担当

　　近年来，芷江县水利局以防汛抗灾、农村饮水安全、城乡饮用水源地保护等为重点，抢抓国家加强重大水利工程建设机遇，大力开展江河堤防加固工程和水库除险工程建设，提升重大水利设施防洪能力。通过水库除险加固、河道综合整治和非工程措施建设，全县基本形成了由河、库、堤防为主的防洪工程体系，流域防洪能力得到明显提高，防汛信息化指挥系统初步建成，防洪工程联合运行和优化调度手段明显增强。为抓好城区防洪和除涝工程建设,改善人居环境，投资近3亿元完成了以防洪为基础，集生态修复、环境美化等功能于一体的县城防洪堤建设，惠及15万群众。

　　按照“因地制宜、科学规划，先急后缓、普遍受益，因户施策、精准到户”的原则，对84个贫困村及122个非贫困村的贫困对象饮水安全状况逐户进行调查摸底。通过“一延、二建、三打、四改”的建设方式，破解农村饮水安全难题。先后投入资金13390万元，解决和改善饮水不安全人口18.058万人，其中贫困人口4.0927万人。

　　在饮用水源保护区规范设置界标、交通警示牌、指示牌、温馨提示牌，岸边设置隔离网、取水点禁航线，水中安放水质监测仪，实施二级保护区相关治理工作。加大巡逻、监管力度，及时发现、制止有可能污染水源的行为，坚决打好“碧水保卫战”，确保饮用水水源地整体环境质量不断提升。

　　开启水“智” 谋求科技新发展

　　近年来，芷江水利局通过搭建平台、建立系统、安装设备，实现智慧水利的真正落地。在此基础上，不断扩大智慧水利覆盖面，延伸到保护河湖、工程建管、防洪减灾、水质监测等方面，使河湖“清四乱”、水利监管、防汛减灾等多项工作有了强大的技术支撑，水利信息感知、分析、处理和智慧应用的能力不断提升。

　　搭好防汛减灾“智慧大脑”。县水利局积极筹措资金，加强水雨情监测和水旱灾害防御指挥系统建设。采取与气象、水文部门合作共建、数据共享共建模式，共建设雨量站56个、水位站18个、视频监控站14个、简易雨量站19个，无线预警广播1546套，县级山洪灾害监测预警平台1套。通过智能化手段，对全县4条主要河流重点河段和21座小（1）型以上水库采集信息全覆盖，雨情、水情、汛情、工情全掌握，保障群众安全度汛。

　　构建资源管理“网络眼睛”。县水利局积极推进水资源智慧管理，建设“互联网+水资源”综合管理体系，加强对乡镇集镇水厂的实时在线监控和定期对全县147个供水点位的水质监测，实现水资源动态、定量、精细化管理，保证水质达标，让全县农村居民饮用水安全放心。

　　打通涉水事务“奇经八脉”。县河长办加强河长制智慧建设，App巡河全覆盖，保证日常巡查留下轨迹，对发现的问题实时采集、上传、处理，打通问题处理渠道，使河道保持畅通，打造水清岸绿美景。

　　用好生态流量“数字神经”。为了扎实推进全县小水电清理整治，积极兴建芷江县江河生态流量及水电站监视一张图、视频综合监控、流量监测以及预警管理在线监管系统，对全县水电站生态流量泄放情况进行实时巡查、判断、预警和执法辅助，实现生态流量下泄“核得准、看得见、测得精、放得够、管得住”的科学管理目标，为水政执法人员配备了“千里眼”和“顺风耳”，给水电站戴上生态流量“紧箍咒”，进一步推动了生态流量监管规范化、信息化进程。

　　保障水“清” 厚植生态新优势

　　深入践行习近平生态文明思想，牢固树立绿色发展理念，注重加强水生态修复、水污染治理、水管护制度，坚持治水先治污、点面一起治、标本同步抓，实现“一泓清水润芷江”。以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，在县域内全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，系统编制及颁布有关制度，制定相应工作方案及明确工作小组，依托河长制大力推进水生态环境整治行动。

　　为了把“全国水生态文明城市”和”“国家级水利风景区”两张名片做得更靓，该县对县域内舞水河、清水江及其支流的河道砂石资源实行全面禁采，开展了舞水河流域芷江段水上餐饮船舶及浮动设施专项整治行动。以创建“国家级旅游强县”和打造“武陵山区旅游集散地”为契机，对舞水河中游县城河段进行滨水绿带建设，通过生态河岸绿化，美化河道两岸风景，改善沿岸居民的生活生产环境。以“水安、水净、水流、水亲、水游、水城”为目标，沿江发展，把芷江打造成“和平水都”，形成了以和平文化为旗帜、以侗族文化为特色、以宗教文化为补充、以水文化为纽带的多类型文化有机融合，努力营造“城在水中、水在城中”，人、水、城相依相伴、和谐共生的独特城市风貌。

　　来源：中国水利网站 2020年10月16日