2010年5月，时任醴陵市水利局局长洪见波调任酒埠江灌区管理局局长。在接手曾深陷“泥潭”、一度举步维艰的灌区之后，新组建的班子带领全局上下，将挑战变成机遇，在困境中刮骨疗毒，大刀阔斧地绝地反击。本次专访，洪见波局长回顾了他和他的团队披荆斩棘、浴火重生的心路历程。
记者：您对酒埠江灌区持有一种怎样的感情？
洪见波：酒埠江灌区是一个跨省的工程，覆盖湖南的醴陵、攸县和江西的萍乡，两省三县。我是醴陵人，我的家乡就是灌区的受益区。听父辈们讲，上世纪60年代，我的家乡曾经派出上万人参与酒埠江水库及灌区热火朝天的建设，我从小对酒埠江灌区就有着深厚的感情。我老父亲讲，我们老家历史上在农业耕作上属于靠天吃饭，水是没有保证的。酒埠江灌区工程建成后，才使农业有了水利上的保障。直至目前，农业水旱无忧。没想到若干年之后，作为水利工作者服务酒埠江灌区农业生产，服务家乡父老，感到既欣喜又有压力。
记者：为什么说酒埠江灌区对当地的农业具有举足轻重的作用？
洪见波：首先，它是株洲市的主要粮仓，关系到株洲市人口的吃饭问题，酒埠江灌区范围内耕地面积占全市的1/4，粮食产量占全市的1/3，向国家提供的商品粮占了全市的1/2，辖区内的农户占了株洲市农业人口的近1/3。如果酒埠江灌区瘫痪了，株洲市的农业就会受到巨大的冲击。由于特定的历史条件，醴陵、攸县和萍乡三个地方，完全靠酒埠江水库提供农业用水才能保证粮食的耕作，包括经济作物和水产养殖，甚至一些乡镇的老百姓饮用水也要靠灌区提供，致使当地群众对酒埠江灌区的依赖程度非常高，对灌区的期望值和工作要求也很高。一年365天，有哪一天出现了问题，对老百姓的生产生活影响都很严重。所以我的工作，每一天都怠慢不得。无论是谁，不论哪一个员工，扛起的都是一份沉甸甸的责任，于我而言，更是如履薄冰。
记者：接手酒埠江灌区的时候，您和其他新的领导班子成员面对困境，采取了哪些行之有效的措施带领大家突围的？
洪见波：酒埠江灌区曾经是很辉煌的，但由于种种原因，有十几年的时间陷入低谷。从工程到队伍在整个形象上看上去像个“蓬头垢面的病人”。
经过认真的研究，我们制定了“四个彻底、五个一流”的奋斗目标，几年来，我们紧紧围绕这个目标，团结苦干，通过“三个着力”，实现了“三个过硬”。
一是着力改变形象，软硬环境过硬。多方筹集社会资金2000多万元，对机关及站所的危旧房进行了全面改造，结束了一线职工住“牛栏”的历史。针对职工文化素质偏低，专业技术水平差的情况，我们制定了严格的文凭和技术奖惩制度，重奖自考取得职称的。坚持每年每月每周都有学习与培训，全面对职工进行技术轮训与考核。现在全局上下学习蔚然成风，职工都考到了大专以上文凭，很多人通过自学考到了会计师、建造师、监理师等职称，大大提高了职工队伍的综合素质。
二是勤转作风，内部管理过硬。针对懒散拖拉的旧习，我们通过科学管理逆转作风，特别是对“三农”服务能力的提高，是我们强化管理的重中之重。首先，我们在工作作风上实行半军事化的管理，各项工作要求限时完成任务，开会要唱局歌，押水要快步走，办事要雷厉风行。其次，是精细化管理，每个人每年每月的工作任务与指标都要下文和上墙。对完成时间、内容、标准、效果直至责任追究都有明确要求。再次是制度化管理。针对“大锅饭”“不服管”的问题，我们制定了工程维护管理、灌溉调度的考核办法，以及财务等21项制度。特别是对每个人的工作任务实行一月一考核制度，每个人当月完成的效果与当月的工资奖金挂钩，激发了干部职工工作的激情，大大提高了工作效率和服务的自觉性与服务水平。每年的防汛灌溉季节，全体干部职工带着责任、带着感情深入一线，用优质的服务为醴陵、攸县和江西省萍乡三县做好工程巡护和农业用水保障工作，为52万亩农田丰收发挥了支撑作用，优良的服务水平也得到了社会的认可和好评。
三是勤抓建设，工程效益过硬。2011年国家恢复了对我们的投入后，我们非常珍惜来之不易的每一分钱，严格按“四制”的要求，提前做好前期工作，精心安排，高标准，严要求，实行专人负责，强化责任追究。每年及时圆满地完成年度续建配套建设任务。近年来，累计完成渠道防渗衬砌140.78公里，改造建筑物500余座，不仅外观好，内在质量更是过硬。对濒临瘫痪的灌区来讲犹如绝地逢生，不仅工程恢复正常，运行安全，更改善灌溉面积17.67万亩，灌溉水利用系数由99年的0.41提高到了2014年的0.47。年均增加粮食1183.2万公斤，老百姓无不拍手称赞。2013年旱季我们送水到清水江乡多年不通水的村，当地几个农民拉着我的手说：“十年了，终于盼来了，你们送来了救命水啊！”我的眼眶不觉都湿润了。
记者：您对灌区的未来发展是如何规划的？
洪见波：服务灌区农业生产，服务灌区人民是灌区管理工作的根本出发点。2014年习近平总书记就保障水安全发表重要讲话，明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针。酒埠江要紧紧抓住这一契机，以建设资源灌区、生态灌区和智慧灌区为目标，加快灌区的转型和升级。下一步灌区将加快建设和完善信息化系统，对工程实现高效、科学管理，进一步推进、完善灌溉工程建设，彻底恢复灌区功能；真正实行节水灌溉，做到精准分配水量、合理用水、节约用水，在农业用水、工业用水和农村安全饮水三者之间找到平衡点；实现人水和谐，保护灌区内的青山绿水，实现民生和水资源利用效益的双赢；同时加强党风行风建设，培养壮大人才队伍，推动灌区事业全面发展。
来源：中国水利报 2015年5月12日
