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奋力夺取防汛抗疫双胜利——湖北武汉市水务部门防汛抗洪、抗击疫情纪实
 
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2020-09-22

市水务局机关和市水务防汛信息中心联合“战疫”小分队收到社区送来的锦旗和感谢信

专家现场勘查

高考保障 校园抽排

  □记者 杨晶 特约记者 黄金波 通讯员 廖宇智

  2020年,对于武汉人民来说注定刻骨铭心——

  疫情肆虐,76天“封城”,千万级人口城市史无前例按下“暂停键”;

  汛情严峻,43天“超长梅”,持续升级的洪水带来前所未有的灾害风险。

  从寒冬到金秋,这座英雄的城市交织着太多的悲壮与光荣、责任与担当。许多人不顾安危,迎难而上,奋战在抗击疫情、防汛抗洪的最前沿,在他们当中,闪现着水务工作者的坚定身影。

  下沉社区一线、保供水、治污水、排涝水、防大汛……“大考”面前,湖北武汉市水务部门积极作为,发扬豁得出、顶得住、敢冲锋、能胜利的光荣传统,全力以赴夺取防汛抗洪和抗击疫情的双胜利。

  全力战“疫”——

  应下尽下,守好防疫“桥头堡”

  疫情就是命令,防控就是责任。

  面对突如其来的疫情,武汉市水务局以非常之举,应对非常之事:成立以党组书记、局长为组长的疫情防控指挥部,下设综合协调、供水组、排水组、污水组、后勤保障组和技术组等6个工作组。工作组由局领导分工负责,严格执行联合会商、信息报送、应急突击等应对机制,确保市区之间、前后方之间、部门之间密切配合、协同作战。

  社区是疫情防控的“第一道防线”,对打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战至关重要。

  2月14日,武汉市下发通知,要求全市机关企事业单位党组织和党员干部下沉社区,编入网格参与疫情防控工作。

  疫情如火,刻不容缓。武汉市水务局党组迅速响应,按照“应下尽下”的原则,动员组织14家局机关和局属基层党组织208名党员干部奔赴15个社区参与防疫。

  这是时间的竞速,更是力量的汇聚。

  武汉市水务局第一时间研究制定疫情防控工作方案,实行分级负责、责任到人工作机制,明确人员调配、现场管控、督查督办和后勤保障工作等职责要求。

  局领导靠前指挥,参战督导,每日必到对口社区对接需求,了解疫情防控动态,督促所属支部严肃工作纪律,做好驻守服务。

  局督导组定期开展明察暗访,发现问题及时点对点督办,并每天公示督查情况。

  危难时刻见本色,大事难事显担当。

  在下沉社区防疫工作中,武汉市水务局各党支部书记带头驻守,党员干部主动担当,履行防控职责;各基层党组织勇担重任、主动克难,以过硬的作风为社区疫情防控赋能。

  ——市水务执法总队党委对队员实行军事化和半封闭化管理,统一装备、统一就寝、统一集结、统一编组、统一调配,党员干部把“战位”选在社区网格,做到防控无死角、排查全覆盖;

  ——市江滩办党委全面摸排、贴心帮扶,当好白衣战士的“娘家人”,主动对接对口下沉社区医务人员,跟踪了解医护人员家属实际困难,全力做好生活保障;

  …………

  “水务局的同志下沉很及时、很管用。他们来了,我们的底气更足了!”社区干部的肺腑之言,是对水务干部下沉社区防疫工作最大的认可。

  翻看武汉市水务局的工作统计,跃然纸上的数字引人注目:累计下沉干部5 590人次,三天集中大排查期间排查32 004人次,帮扶居民6 307户次,先后捐赠消毒(液)水1 557公斤、口罩13 668个……

  一串串数字的背后,是水务人用责任与担当密织起一道道隔离病毒的防线,汇聚起疫情防控的强大合力。

  武汉疫情防控取得决定性成果后,“外防输入、内防反弹”的任务依然繁重而艰巨。武汉市水务局党组又带头下沉社区,积极参与社区常态化疫情防控工作。

  勇挑重担——

  多线出击,保障水安全

  水是生命之源,也是一个城市的动脉和血液。疫情期间,保障水安全,尤为关键。

  武汉市水务部门迎难而上、勇挑重担,全力抓好供水、排水、污水和各项隐患工作的排查,有力保障了水安全。

  保供水,助力疫情防控、复工复产——

  5小时完成体育中心方舱医院供水设施建设;

  10个昼夜,完成火神山医院“双厂双水源”的供水保障施工任务;

  12个昼夜,完成雷神山医院“双水厂三水源”的供水保障施工任务;

  …………

  抗疫关键时刻,武汉市指导供水企业调配优势资源,组织精兵强将,成功为雷神山、火神山医院以及各定点医院、方舱医院打通“生命水脉”。

  打赢医院供水攻坚战,正是武汉市水务部门抗疫期间全力保障安全优质供水的缩影。

  疫情发生后,武汉市水务局成立了由局长为指挥长,副局长为常务副指挥长,各区水行政主管部门、各供水企业主要负责人为成员的城市供水保障工作指挥部;先后下发《新型肺炎疫情防控战时城市供水保障工作方案》《关于进一步做好新型冠状病毒疫情防控期间供水保障工作的通知》等,有力部署战疫保供水工作。

  各区水行政主管部门、供水企业积极响应,成立工作领导小组,制定工作方案,细化目标措施,层层压实属地管理责任,为疫情防控供水工作提供了强力保障。

  多措并举,确保供水安全。武汉市水务局充分发挥智慧水务优势,利用大数据、云计算等科技手段,统筹调度市政水压水量,确保水压充足,管网运行安全;利用三级监测体系,对原水、生产过程水、出厂水和管网水实行24小时实时监测,实现从源头到管网的全方位、全流程监管。

  3月10日至20日,武汉市水务局会同武汉市疾控中心,组织对12座中心城区水厂、6座城关水厂,集中开展了两轮饮用水水源水、出厂水、近端及远端末梢水水样的新冠病毒的核酸检测工作。根据检测结果,水质情况一切正常。

  强化值守,做好应急处置。各区水行政主管部门、各供水企业严格按照战时机制,强化值班值守,加大巡查力度。全市共成立了202个供水应急保障小组,1 164人随时待命,应急处置供水突发事件。

  敢打硬仗,能打胜仗。在水务部门的共同努力下,疫情期间,武汉市供水情况整体平稳有序,设施安全运行,各收治医院、方舱医院、集中隔离点、复工企业等重要区域供水正常。

  武汉疫情防控工作由应急性超常规防控转变为常态化防控后,水务部门忙碌的脚步没有停歇:主动对接复工企业,指派供水专员“一对一”对接,提供“点对点”式供水保障,助力企业复工复产;强化工程运行管理,有序推进城乡供水工程建设……

  治污水、畅排水,为疫情防控“保驾护航”——

  疫情期间,做好排水、治污工作,避免疫情通过污水扩散传播极其重要。武汉市水务局第一时间下发通知,部署开展排水及污水设施应急消毒工作,精准施策,力求实效。

  组建专家团队,成立了医院废水外排和生活污水处理过程病毒传播风险防控工作领导小组,做好技术指导;

  组织各污水处理厂积极开展消毒工作,指导各污水处理厂、重点污水提升泵站对处理工艺进行升级,确保出水水质安全;

  建立消杀工作“日报告”、“日督导”和“日提醒”工作机制,持续开展现场督导和每日调度;

  针对医院、农贸市场等千余个重点区域周边市政下水道,研究制定消杀和应急处置方案,分部位、分浓度、分操作方法地实施分类消毒,阻断病毒有可能在污水传输过程中扩散的风险;

  …………

  一项项有力举措,为疫情防控“保驾护航”。

  疫情期间,武汉市污水处理厂运行平稳,出水符合国家规定要求。水务部门共疏捞维护管、渠1 600余公里,维护、更换窨井10万余座,累计及时处置居民反映的排水问题2 000余起。

  结合抗疫实践,武汉市水务局编制了《新型冠状病毒肺炎疫情防控市政排水运行管理技术导则》,填补了国内同类标准的空白,成为武汉抗疫经验的重要组成部分。

  守责!担责!尽责!水务工作者用务实的行动,扛起了守护城市水安全的重任。

  防汛抗洪——

  超强举措,力保江城安澜

  庚子之夏,武汉先后遭遇8轮强降雨,累计降雨总量892毫米,降雨量居历史第二位;长江汉口站水位28.77米,为有水文记录以来的历史第四位。

  雨情急、汛情猛、时间长、风险大。面对异常复杂严峻的雨情汛情,经受了疫情“大考”的水务人,又一次冲在了防汛最前沿,以“超强的组织、超强的措施、超强的毅力”,全力以赴,背水一战,确保“江河不决堤、湖库不溃坝、城市不内涝、人民群众生命安全不受损失”。

  未雨绸缪,超强措施防大汛。

  “要继续毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控各项措施,统筹推进全市防汛备汛工作。”3月12日,在新冠肺炎疫情防控最吃劲的关键时刻,武汉市召开防汛备汛工作视频部署会,对防汛工作提出明确要求。

  未雨绸缪,方能赢得主动。武汉市水务局迅速将工作重心由集中下沉防控转向防汛备汛,及时以市防办名义下发通知,有力部署。防汛备汛工作迅速展开。

  构建强有力的指挥调度作战体系。武汉完善优化了全市防汛抗旱指挥部组织架构,由市委、市政府主要领导任“双指挥长”,同时设置“双防办主任机制”,市水务局局长、市应急管理局局长为防办主任,各区防指、防办设置参照市级执行。

  高标准编制修订防洪预案。修订完善《武汉市城市防洪预案(总体预案)》,编制完成《武汉市超标洪水预案》、《分蓄洪区运用预案》、《重点湖泊、连江支流超标洪水防御预案》,修编了水库汛期调度运用计划及防汛抢险应急预案等。

  全面整合多方数据。利用集气象雨情预报预警分析、渍水点和重要湖泊港渠水位实时监控、泵站闸门运行调度为一体的水务信息综合管理平台,全过程、全方位的研判雨情和水情,为管理决策服务。

  超常规推进涉堤在建工程复工和防汛隐患排查。抢抓备汛黄金期,推进水毁工程修复,61项重点防洪排涝工程全面完成度汛准备,疏浚排水管网5 000公里。

  从全面排查消除隐患,到备足备齐防汛物资;从开展防汛备汛全要素应急抢险演练,到组建市、区两级防汛排涝专家库和防汛排涝应急抢险队伍……武汉防汛备汛工作扎实有力推进。

  运筹帷幄,科学调度排大涝。

  今年武汉的“暴力梅”来势汹汹,梅雨季长达43天,成为24年来最为漫长的梅雨季。大暴雨和长江超高洪水风险叠加,武汉防汛排涝工作面临巨大压力。

  水务部门面对排水防涝“大考”,早谋划、抓建设、建机制、强调度,把人民生命财产安全放在第一位,全力以赴保障城市安澜。

  今年4月底,东湖低排泵站在汛前投入使用,中心城区外排能力由2016年的980立方米每秒增至1 963立方米每秒。7座新城区新建泵站主汛期前陆续投用,新增排涝能力486立方米每秒。

  设施硬件能力实现倍增,青山港、东湖港、沙湖港、南湖连通渠、巡司河二通道、夹套河箱涵等一大批主干排水通道相继打通,中心城区排水防涝骨干体系基本形成。

  汛前,市水务部门修订完善了南湖-汤逊湖、东沙湖、蔡甸-东湖水系调度方案等15处水系排涝调度预案,结合流域气候预报综合研判,合理调度将湖泊水位预降到位;修订易渍水点风险图,一点一策制订应急预案,落实责任人、设备及应急措施,提前预警、重点盯防、多点抢排,提升应急排水能力水平。

  8轮强降雨期间,市水务部门全面掌握降雨量、管网河道水位、泵站运行负荷,对泵站、水系间涵闸开启工况进行分析,结合雨情预报预判湖泊水位变化,科学调度中心城区55座市、区外排泵站科学抽排,全市外排泵站累计抽排超30余亿立方米雨水、湖水,实现“雨水随降随排、湖水随排随降”,有效地调控了湖泊水位,降低了中心城区渍涝风险。在确保外排泵站全力抽排的同时,实施联排联控、分区管控、重点保障,充分发挥现有设施效能,保障重点区域、重点湖泊安全。

  为确保中、高考顺利进行,市水务部门对58个高考考点、78个中考考点逐一对比分析渍水情况与考点位置,专门绘制高考考点、中考考点渍水影响风险图,并制定排渍应急预案,安排专班人员和设备24小时值守。高考、中考期间,全市考生无一人因暴雨渍水误考。

  …………

  不断夯实排涝基础、提前备战、精准预判、科学调度,全市各部门众志成城,克难攻坚打赢排涝攻坚战。

  人民至上,严防死守保安澜。

  “这是一场竭诚为民的战斗”,武昌区杨园河道堤防管理所王丹曾徒步巡查辖区32个防汛值守点,“人在堤在”是她捍卫家园时的庄严承诺。

  今年武汉防汛工作,既是一场攻坚战,更是一场持久战。从严密“防”,到迅速“抢”,“人民至上、生命至上”的理念在防汛中得到生动诠释。

  ——严防死守抗大洪。市防办按照防洪预案要求备足巡堤查险人员力量,保证汛期巡查力量和巡查密度,日超1.2万人在江河一线巡防,长江、汉江做到半小时巡查一次;紧盯水库、泵站防汛“四大责任人”“三个重点环节”,全面排查全市山塘、小型水库防汛安全隐患;创新推行“哨棚哨长制”,由政治觉悟高、责任心强、熟悉巡堤查险工作、身体健康的党员干部担任哨长,每两公里堤段就有一名哨长,压实堤段防守责任。

  ——应对及时,抢险有力。市防办打好湖泊港渠调蓄、涵闸管网输送、泵站机组抽排组合拳,锁定59个易渍水点,调派专人和专业设备提前抵达易渍水点巡查值守、疏涝抢排;组织专家对每一处险情、每一个隐患进行现场查看,分析出险原因,指导辖区抢险,确保险情处置到位,及时成功处置各类大小隐患3 000多起;根据防洪预案,精细化调度,对一些洲滩民垸能保则保,当弃则弃。全市共计提前疏散转移4万多人,其中集中妥善安置6 970人。

  9月10日19时,长江武汉关站水位24.99米,退至设防水位以下;21时,市防办终止防汛Ⅳ级应急响应。这一刻,距离启动防汛Ⅳ级应急响应过去整整74天。

  洪水俯首东去,江滩重展笑颜。武汉市水务部门坚持“人民至上、生命至上”,以水退城安实现了“确保江河不决堤、湖库不溃坝、城市不内涝、人民群众生命安全不受损失”的铮铮誓言,为江城百姓筑起了一道安全屏障。

  这是武汉抗疫之后迎来的又一场胜利。

  来源:中国水利报 2020年9月22日

杨晶 黄金波 廖宇智
责任编辑:尼冰琳
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