中国水利网站5月6日讯 （通讯员 陈义 特约记者 程勇）湖北丹江口市地处南水北调中线工程核心水源区，丹江口大坝加高工程所在地。南水北调中线工程一期全市内安外迁移民近10万人，市域内库岸线长2313.2公里，占丹江口水库总库岸线4010.6公里的50%，保水、护水的任务繁重。自2014年12月12日丹江口水库正式向北方京津冀豫地区调水起，为“保一库净水永续北送”，丹江口市在库区管理方面做了有益探索，率先成立了库区综合执法管理工作领导小组和办公室，办公室主任由时任该市南水北调办党组书记、主任张正有兼任，他同时还兼任市移民工作指挥部办公室主任，三副沉甸甸的重担都压在张正有肩上。

　　2014年底，丹江口市库区综合执法办公室成立之初，承担了库区日常巡察，制止破坏生态环境的重任。鉴于执法队伍是从不同部门抽调来的，队伍素质参差不齐，熟悉法律比较单一的实际，他加强队伍建设，强化法律法规学习，建立规章制度，规范执法程序，提高执法人员业务素质和执法能力，通过锤炼、升华，实现了拉得出、用得上、攻必克、战必胜的效果。2015年10月1日，正值长假休息时间，张正有接到信息：丹江口水库坝上水域一运输船遇风自沉,处置不当极易造成溢油事故。张正有立即奔赴现场，协调组织环保、海事、住建、水上公安派出所等单位，一方面调查事故原因，一方面组织打捞，防止溢油对水体影响，另一方面主动向社会各界通报情况,减轻负面影响。

　　2016年9月6日，库区执法办在巡库时发现习家店封沟村有人开挖山体非法淘金活动。张正有带领执法人员及时叫停了采金行为，并将案件线索移交给相关部门立案查处，批捕3人，有效打击了违法犯罪行为，保护了库区生态环境。

　　2016年10月，湖北省水利厅、省农业厅联合行文要求在2017年底前完成全省范围内湖库拆围工作。丹江口市作为当时全国内陆最大的集中连片投饵网箱养殖基地和拦网库汊较为密集库区，网箱和库汊存鱼量大，短期内集中上市，市场销售价格自然下跌，渔民利益损失较大，渔民抵触情绪严重，困难重重。面对如此艰巨任务，张正有带领团队探讨解决方案，供市委市政府决策，建议在涉水执法部门基础上组建“1+5”执法工作专班，配合镇办处区拆围工作。2017年3月下旬，市委市政府决定开展整治湖库非法养殖行为“雷霆行动”，明确由张正有牵头协调。按照时间节点，全面完成了市域内网箱121013只，库汊726处取缔任务，顺利通过省级验收销号。

　　他积极向市政府汇报，实施库区污水垃圾上岸工程，丹江口市购置清漂船2只，油水、污水收集处理船各1艘，购置了渗滤液处理车1台，同时封闭码头2座，造船厂（点）8家，有效降低了对库区水质的影响。同时在坝区实施生态修复绿化美化工程，净化坝区环境。

　　为了找准库区水质保护和移民增收的切入点，张正有还牵头开展消落区利用试验示范课题研究，初步探明在消落区种植竹柳、芦竹和饲料桑等根系发达、耐淹、有经济价值的植物，既阻止污染物入库，防止水土流失，保护库周生态环境又增加移民收入，课题报告得到专家的好评。2014年12月，组织开展“中国丹江口水都论坛”，收集论文百余篇，获奖论文20多篇，交流10多篇。开阔了中线水源区保护思路，明确了保水护水措施。2015年9月，他收集撰写的《保护中线水源区水质，确保优质水有效供给》等9篇文章收入《秦巴片区绿色发展论文集》，向国内外交流了中线水质保护的经验。2017年10月，市库区执法办参与组织开展第三届“法治丹江口”论坛，收集法律问题论文60余篇。这些研究成果对于加强丹江口库区生态环境保护保护建设，具有重要的指导和参考作用。

　　他利用社会各界人士莅丹江口市考察的机遇，宣传丹江口库区人民的奉献，呼吁库区环境治理、产业转型发展，提出建议50余条，得到部委和专家重视；湖北省政府参事室把他提出的保护库区水质建议，列为2017年度调研课题，最终形成正式报告刊登在湖北省人民政府参事《参政建议》（2017）第19号；向全国人大代表、政协委员提出保护中线水源区的意见建议17条，修建十淅高速等建议得到采纳。

　　张正有以改革创新精神为库区综合执法探索了新路径，做出了突出贡献。