□特约记者 程勇 通讯员 刘鹏

　　湖北省丹江口市位于鄂西北、汉江中上游，是南水北调中线工程核心水源区、国家一级水源保护区，市域以汉江为界划分为江南、江北两大自然区域，全市拥有流域面积5平方公里以上的河流51条，丰富的水资源、良好的水生态环境是丹江口市的宝贵财富，确保“一库清水永续北送”是丹江口市的政治使命，位置特殊、地位重要。今年，丹江口市上下从讲政治、讲大局的高度全面认识河长制的重大意义，拧紧了落实河长制工作发条，工作取得了初步成效。

　　落实领导责任，上下一心出“河”力。丹江口市高度重视全面落实河长制工作。今年1月21日，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于全面推行河湖长制的实施意见》后，丹江口市敢为人先，迅速行动，成立了以党政主要负责同志分任组长和第一副组长的河长制工作领导小组，抽调精干人员组建了领导小组办公室，印发了全面落实河长制实施方案（丹办发〔2017〕6号），并于2月23日召开了全市全面落实河长制动员大会，对市域内所有重要河流落实河长制工作进行了详细的安排部署，市委、市政府主要领导分别担任第一总河长和总河长，19名市四大家领导担任30条重要河流河长。到3月底，丹江口市下辖所有镇（办、处、区）都制定印发了河长制推行方案，任命了144名河长和河段长，河长制工作实现了对流域面积5平方公里以上河流的全覆盖。

　　树立问题导向，多措并举为“河”谋。丹江口市河流众多，想让河长制真的落地扎根，必须树立问题导向，分类施策、多措并举，才能达到良好效果。一是开展常态化巡查。丹江口市成立5个巡查组，定期开展巡查，对汉江（大坝下游段）、丹江、浪河、官山河等重点河段建立巡查台账，按月汇总更新。同时强化日常巡查，全市聘请了114名河道专管员，覆盖河流51条，实现了对重要河流的巡查全覆盖。二是加强综合执法。丹江口市整合水务、水产、环保、交通等多支执法力量，建立联合执法机制，对河库实行动态监管，严厉打击了各种涉河违法行为：开展丹江口水库网箱清理“雷霆行动”，共清理取缔网箱、库汊养殖面积114065亩；严厉打击拦汊筑坝行为，今年以来拆除违法拦汊筑坝4处；清除污染源头，今年以来拆除库周、河边大小畜禽类养殖场12家，共清除汉江河道水草30多吨。三是强化痕迹管理。设计河长制工作检查表格，对全市重要河流实行数据化管理，探索实施一河一策；创新工作旬志。要求市河长制办公室和各镇（办、处、区）将河长制主要工作十天一记，每月一总结，并提出下月计划，确保工作有章可循，有迹可查。四是引导公众参与。加大新闻宣传和舆论引导力度，提高社会公众对河库保护工作的责任意识和参与意识，营造了全社会关爱河库、珍惜河库、保护河库的浓厚氛围。

　　强化监督检查，狠抓落实促“河”治。强化监督检查，严格责任追究，是确保全面推行河长制工作落到实处、取得实效的重要保障，丹江口市将“责”顶在前面，建立了多种监督检查机制。一是加大督办力度。建立河长制工作台账，明确每项任务的办理时限、质量要求、考核指标，加大督办力度，强化跟踪问效，确保各项工作有序推进、按时保质完成。二是建立考核制度。印发了河长制工作考核实施办法（丹办发〔2017〕30号），把全面推行河长制工作考核与最严格水资源管理制度考核有机结合，明确规定将对全年考核结果靠后的镇（办、处、区）党政主要负责人进行约谈，倒逼责任落实。三是强化公众监督。探索建立河库管理保护信息发布平台，向社会公告河长名单，通过设立河长公示牌等方式，对河库管理保护效果进行社会监督，让人民群众成为河库保护与改善情况的最终“裁判”。

　　水是生态之基，更是城市之魂。丹江口市通过强力推行河长制，目前已建成市、镇、村三级河长制体系，为其打造全国水上运动之城提供了优美水环境和有效载体，让河长制成为社会经济各项事业的发展之基。随着人民群众对水环境的满意度不断提高，“水清、河畅、岸绿、景美”的生态河库正展现在世人面前。

　　来源：中国水利网站 2017年8月17日