中国水利网站5月26日讯 （通讯员 汪军 刘爱萍）5月25日，湖北省襄阳市樊城区召开全区防汛抗旱暨推进河库长制工作会议，印发《关于全面推行河库长制的实施意见》，全面推进全区河库长制工作。

　　根据《关于全面推行河库长制的实施意见》，樊城区将以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，计划在2017年底前，建成区、镇（街）、村三级河库长制体系。河流管护实现主要河流水生态明显改善，到2020年，水功能区水质达标率提高到75%以上；水库管护实现重要水库水质明显改善，到2020年底前，所有水库达到水域功能水质标准。

　　樊城区具体将做好九项任务：    

　　一是统筹做好河库管理和保护规划工作。遵循河库自然生态规律，在经济社会发展规划和各领域、各部门、各行业专项规划中，统筹考虑地区水资源条件、环境承载能力、防洪要求和生态安全，划定水域岸线规划蓝线，注重生态环境保护和可持续发展。二是确定河库保护名录。按照事权划分和分级管理要求，划定区、镇（街）、村（社区）三级河库保护名录。三是落实河库管护责任主体。水行政主管部门作为河库管理与保护机构，要按照国家关于水资源管理体制改革的要求，落实管理职责，理顺体制机制，落实管护人员，建立稳定的投入机制。河库长每年要专题研究河库管护工作，定期开展巡河库工作，协调解决河库管护中存在的问题。四是落实水资源管理制度。到2018年，全区年用水总量、万元地区生产总值和万元用水量达到国家要求的控制标准。核定水功能区的纳污能力，明确功能区的允许纳污总量。全面推进节水型社会建设，加强工业、城镇、农业节水。五是划定河库水系生态空间。依法划定河库和水利工程管理范围与保护范围，2018年底前完成河库保护和水利工程管理范围与保护范围划界确权，完成汉江及重要支流、重要水库水域岸线登记工作，依法划定岸线保护区、保留区、控制利用区和开发利用区。加强河道采砂管理，依法做好采砂许可工作，规范和整顿砂场、码头。加强涉水事务管理，严格依法依规履行报批程序和行政许可。六是加强水污染防治工作。严格入河库排污口监督管理，开展入河库污染排污口调查。加快实施河库排污口截污治理，按照轻重缓急原则制定治理方案和实施计划，有效控制河库水体污染，确保污水无直排。加强对企业污染、村镇生活污染、船舶码头污染的防治。加强畜禽养殖污染、水产养殖污染、城镇污水的处理，综合整治农村水环境。加强增施有机肥和测土配方施肥，减少化肥使用量，减少农业面源污染。建立河库生态补水长效机制。加强河库跨界断面、主要交汇处、重要水域水量、水质和环境等监测工作，强化突发水污染处置应急监测措施。严格环境敏感区、生态脆弱区、水环境恶化区域水污染排放标准，从源头杜绝河库水体污染。七是强化水环境治理。加强饮用水水源保护区治理，开展饮用水水源规范化建设，2018年全部达到规范化标准。加强河库水环境综合整治，加快城乡水环境整治，实施农村清洁工程，大力推进生态乡镇、生态村和绿色小康村创建活动，禁止非法填河（库）造地、截弯取直、拦汊筑坝等破坏水生态环境的建设行为。八是推进水生态修复与保护工作。加强河库、湿地生态修复和保护，维护河库生态系统完整，禁止非法侵占自然河道、湿地等水源涵养空间。在统筹规划的基础上，大力实施河库水系连通工程，稳步实施退田还河还湿、退渔还库，恢复河库水系的自然连通。九是加强监管执法。建立河库日常监管巡查制度，利用信息技术加强河库实时监测监控，掌握河库岸线动态变化和开发利用情况。落实河库管理保护执法监管责任主体、人员、设备和经费。

　　为此，樊城区将建立六项保障措施。一是加强组织领导。   二是建立经费保障机制。区财政要落实公共财政对河库管护的投入，建立长效、稳定的河库管理与保护投入机制。三是建立监督考核机制。将河库管理与保护列入各级政府目标责任制，统一纳入年度目标责任考核体系。四是建立奖惩问责机制。严格落实自然资源资产离任审计制度。河库长制考核结果与省、市、区“以奖代补”资金、干部实绩和任用挂钩。对因失职、渎职导致河库资源环境遭到严重破坏的，依法依规严肃查处并追究责任。五是建立公众参与机制。加大对全面推行河库长制的社会监督力度，通过主要媒体向社会公告河库长名单，在河库岸边显著位置竖立河库长公示牌，接受社会监督。聘请当地群众代表担任社会监督员，定期对河库治理和管理保护效果进行评价。六是建立舆论引导机制。充分发挥媒体舆论引导与监督作用，广泛宣传实施河库长制的重要意义。在机关、学校及各类社会组织中普遍开展生态文明教育、河库生态管理保护、用水节水教育，增强河库保护生态意识。加强对河库管理保护先进典型的总结推广，增强社会各界河库保护责任意识、参与意识，营造全社会关心、支持、参与、监督河库保护工作的良好氛围。

　　来源：中国水利网站 2017年5月26日