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大工程要防大汛

2016-05-11

  中国水利网站 特约记者 李广彦 报道

  5月4日,鄂北水资源配置工程《2016年防洪度汛方案》通过技术审查。根据度汛方案,全线将进一步强化防汛责任,排查度汛风险,细化应急预案。与此同时,各项目建设管理部也都加强防汛值班,分别开展防汛演练,以临战状态备汛,确保工程安全度汛。

  鄂北水资源配置工程总投资180亿元,从丹江口水库引水到革命老区大悟县,全长近270公里,号称湖北“一号工程”。该工程也是国务院确定的172项节水供水重大水利工程,被列为2015年全国十大水利重点工程。

  2016年防汛抗旱形势更为严峻。国家防总1月15日全国防汛抗旱工作视频会议透露,2014年5月以来,“厄尔尼诺”持续发展,今年可能出现历时最长、强度仅次于1997-1998年的极强厄尔尼诺事件。受此影响,2016年中国南方发生早春汛、北方发生严重春旱以及南北方汛期发生大洪水的可能性很大。国务院确定的172项节水供水重大水利工程开工过半,各项工作正加快推进。汛期既要抢抓晴好天气加快工程进度,又要做好备汛防汛工作,确保工程安全顺利进行,可以说,每项重点工程都面临工程建设和防汛任务的双重压力。

  大工程往往施工战线较长,施工区域较宽,工地间距离较远,施工单位多元,相互联系不多,安全管理难度大。比如鄂北地区水资源配置工程,分丹襄(丹江口、襄阳)、枣随(枣阳、随州)、广悟(广水、大悟)三个建设管理部,彼此相距百里以上,各项目部来自不同建设单位,各标段工区施工条件、工作环境都不同,不同工程有不同的防汛特点,不同区域需要不同的防汛措施,工程防汛难度大,不确定因素多。因此,越是大工程,越要绷紧防大汛这根弦;越是工程大,越要采取多种过硬措施防大汛,以确保工程进度、施工质量、防汛安全三同步。

  抓好工程防汛,需要统一指挥,科学应对,应根据工程沿线地形地质、水文气象条件,有的放矢备汛防汛。各项目部既要各自为政,又要紧密配合;既要“扫好门前雪”,做好自身备汛工作,也要在紧急情况下听从上级统一调令,急救“他人瓦上霜”。“将在外,君命有所不受”,胜败常于瞬间,战机不可失,防汛亦如此。各工地一般都远在野外,远离城区,远离指挥中心,如果事事请示而无主见,怕是贻误战机,因此工程防汛更需要前线指挥员英明果断。一线工地项目部都应成立防汛安全领导组织,全面负责标段施工防汛工作,要组织安排专人观察险情,根据当地水文资料,分析预报,提供决策依据。

  工程防汛要“两手抓”,一抓进度质量,二抓防汛安全。要针对雨季特点,及时联系当地气象部门,了解雨季规律,编制雨季施工计划,施工和防汛措施双管齐下。施工应根据现场情况,分段突击,完成一段,再开一段,稳步推进。建好施工便道并保证晴雨畅通,驻地、仓库、车辆、机械等生产设施停放场地应在最高洪水位以上,工棚营地要远离山洪爆发、山体滑坡、泥石流灾害等地方。汛期专人值班,雨天专人值守,观察周边动向,预防突发灾害。工地要建临时排水设施,在必要位置开挖排水沟、截流沟,并及时检查清理,保证水流畅通,及时排除雨洪,以防水漫工地,影响工期。合理选择水泥仓库和钢筋堆放及加工场地,并设置防水设施,保证正常施工需要。砼浇注前要了解气象情况,避开雨天浇筑,务求一次浇完,施工现场应准备足量的防雨布,在突然降雨情况下保护混凝土不受雨水影响。要注意用电设施及机具安全,雨天尽量避免带电作业。  

  工程防汛要因势而为。地处江河水边的工程,应加强洪水监测预报,经常巡堤查险。地处水库下游的工程,要避免泄洪造成的影响,雨天要加大检查密度,及时与上下游联系。要科学制定抢险方案,预置抢险物资,组织抢险队伍,出现险情要早抢、早排、早转移,确保一旦险情爆发,转移撤退有序。沿海地区要做好防台风措施,施工电缆线尽量埋入地下,对露天设施及砂石料、水泥堆放场所应采取可靠固定围蔽等措施……

  记者日前从鄂北水资源配置工程建设与管理局了解到,各参建单位、局各部均建立了度汛组织机构,制定了防洪度汛预案,明确相关责任,增强防范意识,强化汛期巡查和值班,组织有抢险队,备足水泵等防汛设施,全力确保安全度汛。工程不论大小,防汛安全是前提,而大工程防汛安全社会意义更大。希望所有开工在建的水利工程,都能平安度汛,按照建设进度,实现规划目标。

  来源:中国水利网站 2016年5月11日

李广彦
责任编辑:李爽


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