中国水利网站通讯员孙又欣 李凯8月1日报道：7月流火，炙烤荆楚，尤其是老旱区的鄂北鄂中热浪滚滚，农田受旱面积一周内翻了一番，抗旱形势严峻。7月31日，国家防总工作组莅鄂检查指导抗旱减灾工作。当前湖北旱区形成了保人饮安全、保粮食丰收、保农业增收的抗旱攻坚高潮。

　　脆弱旱区

　　鄂北岗地旱包子，历为湖北可持续发展的瓶颈。鄂北鄂中继连续三年大旱后，又跨入了当前新一轮的高温伏旱。6月下旬以来，这些地方降雨持续偏少，最多少五成以上，成为当前全省抗旱的重点地方，同时鄂南、鄂西南旱象也已露头。

　　湖北的这些老旱区，水利工程脆弱，多以中小型工程为主，缺乏骨干工程支撑，今年的梅雨期短、梅量少，尽管在入梅以来多场次暴雨中，安全增蓄雨洪资源约10亿立方米，但在连续三年干旱，和持续抗旱中，当地水源得不到有效补充，大伤元气，水资源供不应求的矛盾突出。7月30日，这些地方已有10座大中型水库和约900座小型水库低于死水位，46座水库干涸、132条河溪断流。

　　鄂北鄂中持续22天以上的晴热天气，其中35度以上的高温天气多达18天。晴热高温天气增多，土壤蒸发量加大，省水文部门35个墒情监测点显示，严重缺墒19个，占总数的54%。可供水资源不断减少，旱区库塘蓄水比常年同期少3至5成，致使高温伏旱发展快。截至8月1日，襄阳、随州、荆门、孝感等7市的27个县市受旱农田473.2万亩，有30.1万人、4.91万头大牲畜饮水困难。与上周相比，受旱农田增加290.6万亩、市州增加2个、县市增加21个、人畜饮水困难数分别增加13.9万个、1.01万头。

　　责任到位

　　宏观决策的超前安排。根据梅雨之后湖北易发高温伏旱的特点，加上气象部门预报晴热高温笼罩的趋势分析，省委书记李鸿忠、省长王国生反复叮嘱要坚持防汛抗旱两手抓。王国生还于7月8日梅雨结束的当天，专门主持召开省政府常务会，要求科学调度水资源，做好抗旱保丰收工作。

　　7月16日，当旱区微弱降雨结束，水资源供不应求的矛盾凸显，旱情即将露头之际，分管副省长郭有明专门主持气象、水利、农业等多部门参加的调研会商会，明确要求旱区因势施策，将重点转移到抗旱工作上来，坚持两手抓，保防洪安全、保饮水安全、保农业丰收。7月31日，郭有明又赶赴随州广水、孝感大悟两个城关，现场研究指导做好城区居民抗旱保饮水工作。

　　根据省委、省政府领导的决策部署，省防指强化了抗旱值班，做到了全程掌握旱情灾情工情，加密了会商研判，迅速对当前抗旱工作进行具体安排，要求严格实施应急管理、抓好分类指导、科学调度减灾、组织抗旱服务攻坚、加强抗旱组织领导。

　　一线指挥

　　鄂北鄂中旱区加强了抗旱一线的组织指挥工作。随州市委书记主持召开常委会和抗旱减灾现场会，要求坚持抗大旱抗长旱，强化责任，分类指导，科学调水，并将全市新农村建设中的三万工作队就地转为抗旱工作队，以加强乡镇和村组一线抗旱组织力量。襄阳市副市长主持召开了抗旱会商会，要求落实用电用油用水措施。孝感市启动抗旱四级应急响应，副市长主持召开徐家河水库灌区抗旱紧急会商会，安排打坝提水保灌工作。荆门市分管副市长要求全力做好抗旱工作，努力保证农业丰收，并派出三个督查组，分赴重旱的京山、钟祥等市检查指导抗旱减灾，协调用水矛盾。宜昌市委副书记、副市长多次了解旱情，要求加强用水管理和抗旱指导。

　　抗旱一线的组织指挥责任到位，调动了群防群控的积极性。目前，在湖北旱区参加抗旱田管的干部群众达25.5万人，形成干群一心抗大旱、抗长旱的局面。在应对干旱中，旱区地方财政投入1.4亿元，出动抗旱设备2.9万台套临时架机抽水，出动拉水车1.41万辆次送水，掀起了持续抗旱保人饮安全和农业丰收的高潮。在抗旱攻坚中，26支县级以上抗旱服务队闻旱而动，发挥了骨干补充作用，对水利死角、山坡岗地，开展流动灌溉，累计灌溉12.6万亩；对严重缺水的地方，出动运水车75辆，协助解决了3.7万人饮水困难，将党和政府对旱区群众的关心，送到了田间地头和农户家中。

　　科学调度

　　有收无收在于水，效益好坏在于配。旱区在水利工程调度上，坚持先生活、后生产，先灌溉、后发电，先重点、后一般和兼顾生态用水需求的调度原则，努力实现水资源的优化配置。

　　随州市开源节流并重。在开源方面，通过提前启动泵站抽水，补充塘堰水源310万立方米；提前掘井2600多口，实施人工增雨7次，向地下要水、空中要水；上收水源调度权限，向管理要水，所有大中型水库由市防办调度，小（一）型水库由县防办调度，小（二）型水库由镇政府调度，堰塘由村调度，既统筹了库塘蓄水，又保证了将有限水源用在刀刃上。在节流方面，做到严禁水库违规弃水、严禁水电站发电弃水，有效控制水源流失；加紧对水库闸门、灌溉渠道进行防渗处理，其中随中灌区投资1500万元，对约7公里的渠道进行硬化处理，基本杜绝了跑冒滴漏现象。

　　鄂北岗地旱尖子上的襄阳枣阳市，及时开启大岗坡泵站，提引汉江水约6000万立方米，一方面向刘桥水库补水，保证了城区饮水安全，一方面兼顾沿途40多万亩农业灌溉需求；对资山等7个乡镇供水的水库，实行严格调度，凡群众饮水不能保证的，采取协调停灌措施，确保人饮安全；对于群众吃水特别困难的琚湾郭庄、勾庄等4个乡镇，由镇政府重点帮扶，安排洒水车定时供水。

　　孝感市对低于死水位的徐家河大型水库，采取架机抽死水的方式抗大旱，并由市政府协调，确定灌区水量分配方案，尽可能保证云梦、孝昌、安陆等县市的抗旱保丰收用水需求。荆门市及时协调水资源优化配置，从石龙水库调水30万立方米，解决三千亩农田的抗灌需求；协调漳河水库从车桥泄洪闸放水新埠河，解决沙洋县两个乡镇，保证了生活生产用水；借调大型泵站，从郑家河水库提水灌溉，解决生活生产和生态用水需求；市气象局已开展人工增雨作业24次、发生炮弹178枚，开发云雨资源帮助缓解旱情。

　　攻坚安排

　　目前，湖北旱区已开启659座水库放水、泵站2320处提水、沿江骨干涵闸32座引水、机电井8620眼抽水，共计提供抗旱用水3.8亿立方米，加上群防群控，已抗灌220.4万亩农田，临时解决26.8万人、4.1万头大牲畜饮水困难，分别占受旱的47%、89%、84%。

　　抗旱势头虽好，但旱情趋势极不乐观。当前正值旱区中稻孕穗、晚稻泡田、玉米等旱作物生长大量需水的关键时节，城乡生活生产生态需水量增加，但蓄水少、气温高、旱情发展快与水资源供不应求的矛盾十分突出。据气象预报，未来一周湖北维持晴热高温，日均气温超过33度，最高气温将达37至39度，局部高达40度。省气象部门发布和启动了高温二级预警、响应。

　　降雨少、缺水多、气温高，将使水源供不应求矛盾增多、农业旱情趋重、饮水困难人数增加，湖北抗御高温伏旱的工作将进入攻坚和持久阶段。7月31日，省防指召开抗旱会商会预判形势，从农业旱情来看，当前受旱农田每日以约50万亩的面积扩展，随着晴热高温的持续，日扩展面积将增至约100万亩，抗旱任务艰巨而繁重。根据预案规定和当前旱情，湖北于7月31日20时启动了抗旱四级应急响应。

　　省委书记李鸿忠于8月1日赴重旱的随州市，调研指导全省抗旱减灾工作。对即将开展的抗旱攻坚战，省防指要求旱区精心测算水账，特别是为城镇供水的水库，要预留三个月以上的居民生活用水；要优化调度，超汛限的湖泊，要根据气象预报，在安全可控的前提下，将弃水变为抗旱有用水；要坚持开源节流并重，既要指导缺水地方找水增水，又要堵住跑冒滴漏，还要努力实现区域内水资源优化配置。要全程跟踪旱情和水量分配调度，加密信息上报，加强跨流域地区用水矛盾协调，兼顾各方用水需求，做到和谐抗旱。

　　为推进当前抗御高温伏旱攻坚工作，省防办已派出两个专班分赴襄阳、随州、孝感、咸宁等4市帮助工作。省防办负责人表示，为了人饮安全和农业丰收，我们要旱情不除，抗旱不止。

　　来源：中国水利网站 2013年8月1日