9月6日,晨曦初露。湖北省阳新县水利局大院内停放着1台大巴、3台水政执法车,一个个身着水政制服的人员从县城各个街道、小区陆续来到这里集合。
“出发”!7时许,随着该县水利局副局长程建军一声令下,满载水政执法人员的4台车辆使出大院、使离县城,朝45公里外的富水水库使去。
约莫一个半小时,4台车辆抵达富水水库大坝,这里已经停放着4台警车和2台水政执法车,水库内的水面上停放着4艘执法船。看到这样的阵容,附近的村民就知道一场大行动开始了。
利益驱使,行洪障碍物林立
富水水库是一座以防洪、发电为主,兼有航运、灌溉、养殖、灭螺等综合效益的大(1)型水库,横跨阳新、通山两个县,承雨面积2450平方公里,总库容为17.65亿立方米,大坝于1964年竣工,为湖北省大型水库之一。它的建成,减少了富水流域洪涝灾害,减轻了富水下游阳新县的防汛压力,保护着水库下游阳新县57万人口、35万亩耕地以及阳新县城、武九铁路、106国道、大广和杭瑞高速公路和阳新长江干堤的安全。
近年来,受利益趋使,水库周边的居民利用故道水域开展网箱养鱼,规模日渐扩大,据统计,非法设置养殖网箱45口、灯光捕鱼抬网设施35处。这些障碍物,既严重影响了富水水库防洪调度和河道正常通航,又破坏了鱼类资源的正常繁衍生息,同时造成水体污染。根据《中华人民共和国防洪法》和《湖北省水库管理办法》等规定,富水水库管理局水政监察支队多次上门进行宣传教育,但效果甚微。
联合执法,还水库一池碧水
富水水库位于阳新县龙港镇境内,但隶属湖北省水利厅管理。今年7月下旬,富水水库管理局向阳新县防汛抗旱指挥部、阳新县人民政府发函,要求拆除富水水库坝前行洪障碍物。阳新县委、县政府高度重视,副县长李朝强带领防汛、水利部门负责人实地察看了现场,并主持召开了防汛、水利、公安以及龙港镇等部门的会议,商议整治方案。
8月上旬,该县水利局水政监察大队会同富水水库管理局水政监察支队对水库坝前网箱养殖现状再次进行认真仔细的摸底调查,将辖区内的所有网箱包括死鱼后的空箱进行登记了解,对违规新建网箱业主下达了停建通知,限期拆除。然而,仍有不少村民不屑水政监察人员的通知,我行我素。于是,该县防汛抗旱指挥部决定由水利、公安以及龙港镇、富水水库管理局等单位、部门联合行动,依法拆除。
9月6日,笔者随联合执法人员来到富水水库大坝,只见水库水面上铺设着许多用木头和油桶搭建的非法设置的养殖网箱以及灯光捕鱼抬网扳罾。100余名联合执法人员按照方案,分成拆除组、保卫组、运输组、后勤组。
上午9时,保卫组人员头戴钢盔,身着迷彩服在大坝上一字排开,不让闲杂人员进入库内;拆除组人员手拿钳子,锯子,镰刀等工具,穿上救生衣,兵分三路乘坐执法船拆除水库内的行洪障碍物。紧接着,运输组人员把拆除下来的木头和油桶等捞上岸,搬上车集中管理。到当日下午14时,此次专项整治行动共拆除非法设置养殖网箱28口,清除非法设置的灯光捕鱼抬网扳罾23处。
“这次联合执法,是富水水库建库以来规模最大、参加人员最多、成果最显著的一次执法行动,极大震慑了网箱养殖污染水质、影响行洪的违法行为,为下一步开展整个库区投饵性网箱拆除工作奠定了基础”。看到水库大坝附近的行洪障碍物全部拆除,水面恢复了往日的平静,富水水库管理局副局长马光明欣慰地告诉笔者。他表示,对于占用水库非法设置的行洪障碍物,今后发现一起,打击一起,决不能让其死灰复燃。
来源:中国水利网站 2012年9月7日