中国水利网站6月15日讯 6月14日，湖北省政府召开全省防治山洪灾害县级非工程措施项目建设视频会议，专题安排抓好湖北心腹大患山洪灾害防御工作，进一步推进项目建设进度，力保所有建设项目尽早受益，有效减轻人员伤亡和财产损失。副省长、省山洪灾害防治县级非工程措施项目建设领导小组组长赵斌出席会议并讲话。

　　近6年来，湖北省山洪危害呈现加重趋势，分别占洪涝灾害人员伤亡、财产损失的83%、72.3%，山洪灾害已成为我省的心腹大患和防洪保安的突出薄弱环节。痛定思痛，痛定思治。

　　2010年下半年，全国启动山洪灾害防治县级非工程措施项目建设，计划用3年时间，初步建成山洪灾害防治非工程措施体系，湖北省有67个县纳入建设范围，并提出“3个年度的任务2年完成的建设目标”。目前，全省2010、2011年度的45个项目主体工程已全部完工，基本具备试运行条件，剩余的22个项目已通过长江委审核，招标准备工作正在进行中，计划今年7月份开工建设。

　　赵斌在视频会上强调，所有有山洪灾害防治任务的县，要以小流域为单元，加密山洪灾害易发区雨情水情监测，为实施有效防御山洪灾害提供基础依据，从而把握避险保安的主动权。要充分发挥已经建设完成的监测预警平台功能，指定专人及时掌握各方信息，指挥人员要依托这个平台反馈的综合信息，实施科学决策指挥，以提升组织指挥避险转移的时效性，保证有效的避免人员伤亡。

　　他强调指出，山洪防御的关键词是主动防范、有序避让，关键措施就在于及时有效的发布预警信息，各山洪防御县，除通过人工敲锣、鸣哨、手摇报警器等传统方式发布预警信息外，还要利用短信群发，有线及无线广播、电视媒体和山洪预警专用设备等现代手段预警，有效解决预警信息“最后一个人”的问题，要在受威胁人口相对集中的地方加密设立宣传栏，使山洪灾害的基本知识、避灾常识深入千家万户，家喻户晓，增强基层干部群众的防灾意识和自救能力。要建立县、乡、村、组、户五级责任体系，明确各类责任人的职责，落实人员转移方案，为有效应对山洪灾害和抢险救灾提供有力的组织保证。

　　赵斌要求，要加强对山洪灾害防治工作的组织领导，水利部门要牵头抓总，财政、国土、气象部门要积极主动配合，尽快组织对已经完工的工程进行验收，加强项目后期的运行维护，确保项目长期正常发挥效益。对还未开工建设的项目，各地要提早谋划，精心安排，在省级组织统一招标的同时，同步开展招标和建设，以节约建设时间，力保三年建设任务两个年度完成。

　　赵斌还就当前的防汛工作提出要求，他说，当前，长江底水位较高，病险水库除险加固还没有完全完成，防汛责任体系还没有完全得到落实，“五小工程”的防范依然是重点，特别是小水库的防汛，是重中之重，各地要进行再检查，再落实，对一些滑坡体和今年新扩挖的大塘堰，要加强监测，确保不出现大的问题，要以防汛保安的实际行动贯彻省十次党代会精神，迎接党的十八代胜利召开。

　　会上，咸宁、宜昌和神农架林区分别汇报了山洪防治项目建设情况，省水利厅、财政厅、国土资源厅及气象局分别从部门角度，就进一步加强项目建设进行了发言。

　　会议由省政府副秘书长梅祖恩主持，省政府防治山洪灾害县级非工程措施建设项目领导小组成员在主会场参加会议。

　　来源：中国水利网站 2012年6月15日