已关闭闸门附近的24小时值守人员和他的“蜗居”

　已清障的渠道

 　　5月24日一大早，接到蔡湾流量超过1立方米每秒短信通知的天门市皂市镇镇长刘许林仍然不太确定，直至赶到蔡湾测流站，看到渠道里的水以肉眼明显可见的速度流过，他说，这是他这么多天以来最为高兴的一天。

　　回到镇政府办公楼，刘许林第一次对着堵在那里的群众理直气壮起来：“都回去回去！看看你们家的田再说话！”

　　不同于前些天的好言软语，等农民们反应过来镇长话里的意思，非但不介意这不客气的态度，反而兴高采烈地撤了回去。

　　旱情严重 用水纠纷迭起

　　惠亭水库灌区是一个40万亩的大型灌区，有南北两条干渠，灌溉范围为京山县、应城市、天门市等3县市，天门皂市是受益于惠亭水库北干渠最末端的一个镇。用该镇镇长的话说，是生在了穷人家。

　　大旱至今，惠亭水库仍然可以满足灌区范围内的抗旱需求，但因为渠道不畅、承受过流能力有限，上游群众优先用水抢水等问题，皂市的农田干涸了多天，有两三千亩农田因为缺水没能赶上栽种早稻而不得不改种中稻。结果连日干旱，就连前段时间全省大部分范围的降雨，皂市也降雨极少，眼看着中稻插秧也无水可用，看不见希望的皂市群众围堵了汤池镇政府。而此时位于皂市上游京山下游的应城汤池镇，抗旱形势也极为严峻，至18日，汤池镇惠亭水库灌区14个村水田缺水1.8万亩。为了要水，汤池镇的群众多次围堵了应城市委、市政府大门，水的供需矛盾愈来愈突出。

　　令箭三传 有序调水保灌溉

　　省防指针对此事于5月18日发了第一个调度令，要求惠亭水库下泄流量不低于9立方米每秒，下泄至应城汤池镇达到3立方米每秒以上，至天门皂市则不低于1立方米每秒。

　　农田缺水太久，上游的农民看到增大的水流，立即抢抓时机想方设法将水引灌到自己的田。结果调度令发出后，灌区下游的应城汤池镇和天门皂市镇流量未能达到要求。

　　省防指19日派出调查组调查时，工程问题的焦点被指向北干渠京山范围内因阻水需要清障的永兴、曹武段。在座谈会上，缺水各镇领导的态度都十分激动，有两个镇的主要领导甚至当场吵了起来。

　　为此，省防指20日发出第二个调度令，要求做好沿渠各地群众解释说服工作，强调只要实施有序调度，可以满足沿线三县市10.35万亩农田灌溉需要，各地群众无需担心。并要求京山县防指督促惠亭水库管理处对局部阻水渠道清障，确保渠道安全过流。

　　惠亭水库进一步加大了往应城汤池镇的调水流量。应城市防指根据调度令下去做汤池镇村民的工作，然而效果有限，汤池镇农民担心只能看着水从门口过却无法引用而加大了抢水用水量，至天门皂市镇，则几近断流了两天。

　　省防指专门针对孝感、应城发出第三个调度令，重申调度纪律，要求确保不少于1/3的汤池流量下泄到天门皂市镇。

　　相互支持 共同化解用水矛盾

　　应城市防指随即发出调度令，强调省防指要求，并要求每天3个时段将南湾及各段分水流量和下送皂市流量以文字形式报送市防办。应城市委书记签署意见：请督办汤池镇尽量增加对皂市镇供水。

　　应城市汤池镇受益于惠亭水库灌区北干渠的共有14个村，汤池镇政府全员上阵，每个村安排2名镇村干部24小时值守，按照调度要求合理分配用水量，确保灌溉重点，并关闭有关剅口闸。遇到群众抗议，就反复耐心解释：“水已经放了部分，我们中稻插秧的水已基本够用，要顾全大局，按照调度令要求将水让给下游皂市用，让他们先插上秧，然后我们再补充后期用水。只要听从安排科学有序调度，渠道沿线农田灌溉需要都能满足，不需要担心。”

　　在京山的曹武阻水段，水草、残余树兜树枝都被清了出来，惠亭水库安排专人已清障了4公里的渠道，水流速度明显增加。

　　京山县防指向省防指发文承诺，京山县关闭1.5个流量，并安排专人值守，保证汤池能有3个流量。

　　24日省防指再次派出督办组，召集相关镇领导和县市防办负责人一起从惠亭水库灌区渠首开始督办。在京山第61个剅管号，小小的蓝色临时帐篷闯入眼帘，里面被褥、枕头、矿泉水一应俱全，值守人员蓬着头发正在关闭的闸门附近徘徊。他介绍，他的任务就是看好关闭的闸门，防止被农民偷偷打开，做好前来质问的农民的解释工作。白天在附近转转，夜里在小帐篷里将就着睡，三餐都由惠亭水库安排人送来。像这样24小时值守在关闭的剅口闸边的，惠亭水库安排了十多人。

　　有个老农在走过小帐篷前停住了。督办组询问他田里情况怎样，老农气哼哼地指着关闭的闸门说，还没泡田呢。再问他，不是刚下过雨吗？老农拿着铁锹，一边“咚咚咚”地往地面戳，一边说，我家的田还戳不进去！

　　督办组一路看过去，有些泡过的田已经或正在插秧，有些正在犁地，而还没有泡水的田地，尽管才下过雨，土壤表面并没有积水，只是墒情稍微得到缓解。

　　再一次的座谈会，气氛融洽多了。各相关的镇领导和县市防办负责人都相互对抗旱工作的理解和支持表示了感谢。惠亭水库负责人表态，2天内一定保证2.5个流量到汤池的南湾测流站，2天后能保证3个流量到南湾。汤池镇的负责人则表态，只要能有2.5个以上的流量到南湾，他们一定保证到皂市有1个流量。

　　皂市镇负责人心情舒展多了，承诺只要能有1个流量到达皂市，一定保证将隶属汤池镇却在皂市镇代灌区域的大孔村的农田代灌到。

　　此次调度用水得到几方都比较满意的效果。但仅供中稻泡田，三地仍然有400万方的用水缺口。省防指督办组将三地农田水账一一算清，让下步用水分配计划获得各方一致首肯，如他们所说，大旱形势或将更为严峻，但抗旱用水可以一步一步的来，通过合理科学调度，团结抗旱夺取阶段性的胜利。

    来源：中国水利网站 2011年5月26日