本站1月4日讯（记者 杨春喜）近日，记者从黑龙江省水利厅召开的2006年度总结表彰会上获悉，2006年，是黑龙江省水利建设任务繁重的一年，也是水利各项工作亮点较多的一年。一年来，全厅上下紧紧抓住老工业基地振兴改造和粮食主产区建设的历史机遇，各项工作实现了新的突破，“十一五”开局良好。

    亮点一，农村饮水安全工作呈现新局面。全年共下达农村饮水安全项目资金2.7亿元,其中，国债资金近1.3亿元，完成了1403处农村饮水工程建设，解决了 82.57万人口的饮水不安全问题，全省自来水普及率达到40%，超额完成了年度确定的农村饮水安全任务。
    亮点二，节水灌溉步伐加快。16座大型灌区、25座中型灌区续建配套和节水改造的年度建设任务进展顺利。全省新增水田面积327万亩；新增水田节水灌溉工程面积36万亩；新增旱田节水灌溉面积96万亩。其中，牧区草场改良、青贮饲料、种草项目节水灌溉工程面积29.5万亩。通过实施节水灌溉工程，年可增产粮食4100万公斤，增产饲草料73750万公斤，年增经济效益近1.4亿，为黑龙江省粮食主产区建设提供了水源保证。

    亮点三，水土流失治理力度加大。以《水土保持法》颁布实施15周年为契机，狠抓预防监督和水土流失治理工作，特别是东北黑土区水土流失综合防治试点工程建设全面展开。全年完成治理水土流失面积245万亩，审批水土保持方案167件，查处各类违法案件172起，收缴水土流失防治费598.5万元。

    亮点四，电气化县建设进展顺利。积极组织有关地市开展6个电气化县建设，共完成投资1.2亿元。截至2006年底，全省农村水电总装机23.06万千瓦，在建装机4.28万千瓦，年发电量5.3亿千瓦时。

   亮点五，防汛抗旱工作取得全面胜利。2006年，全省降雨偏多，洪涝灾害时有发生，局地灾害严重。认真吸取沙兰镇山洪灾害的教训，提前会商，提前调度，提前部署，工作积极主动。由于精心组织，措施得力，实现了“两个确保”。

    2006年，全省出现了春旱连夏旱特别是连伏旱的严重旱情，造成继2003年以来最为干旱的一年，受旱面积高达6321万亩，其中严重干旱面积2917万亩，水田渴水面积395万亩。省政府高度重视抗旱工作，相继召开抗春旱保春种大庆现场会和全省抗旱保苗工作紧急电视电话会议，分析旱情，动员部署抗旱保苗工作。省水利厅抢前抓早，制定并组织实施《2006年全省抗旱行动计划》，采取一系列有力措施，综合调度，积极开辟新的抗旱水源，建设小型蓄水工程，发挥原有灌区的灌溉能力。这些水源工程在抗灾夺丰收中发挥了重要作用，确保了干旱之年粮食大丰收。

    亮点六，各项重点水利基本建设进展顺利。2006年，全省重点水利基本建设投资规模继续保持强劲态势，总投资达21.04亿元。第24届世界大学生冬季运动会的基础工程---亚布力旅游区水源增容扩建工程正式开工；国家实施西部大开发战略的标志性工程项目--尼尔基水利枢纽工程首台发电机组正式并网发电；磨盘山水库一期工程建成，并向哈尔滨市区供水；桃山水库二期工程和西山水利枢纽工程正式开工建设；白杨木水库工程建设进展顺利。在继续抓好原有病险水库消险加固工程建设的同时，又新开8个病险水库的除险加固工程。国境界河国土防护工程全面开展。完成招标项目55个，标段110个，招标金额3.22亿元。优良品率达到52%。在水利工程建设中，不断提高经营管理水平，严格质量管理，做到企业行为契约化，经营管理制度化，有效带动了厅直施工单位企业管理水平的全面升级，确保水利工程的施工和质量，产值稳中有升。 

    亮点七，水资源的管理、保护和节约工作得到加强。为深入贯彻国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》，省政府办公厅以黑政办发［2006］58号文件下发了《关于贯彻取水许可和水资源费征收管理条例的通知》，对于全面加强取水许可和水资源费征收管理起到了积极的推进作用。应急处理了海浪河、嫩江、拉林河、蚂蚁河等4起水污染事件，编制完成了全省城市饮用水水源地安全保障规划。

   亮点八，水利改革取得较大突破。圆满完成了桃山水库水利工程非农业供水价格调整工作；推进了鸡东县哈达水库向市区供水价格的改革；启动了中引工程向大庆市非农业供水价格的测算工作；积极组织各地开展农民用水户协会的组建和规范工作，目前，全省已组建用水户协会255个。

    水利管理体制改革进展良好。全省200多个水库、河道管理单位，完成定岗、定额的“两定”测算和具体改革方案的编制工作，落实基本支出经费6500万元，占测算总数的40%，维修养护经费3210万元。

    稳步推进企事业单位改革。在全面完成企业并轨工作的同时，完成了企业办学校移交地方的各项前期工作及并轨人员欠缴社会养老保险金认定和挂帐工作，为企业改革的全面推进奠定了坚实基础。事业单位的改革也在稳步开展。农田水利管理总站和水电局变为全额事业单位，省水利工程质量监督中心站、省水利规费征收管理中心经费、职能调整和增编工作正在推进，着手组建省亚布力供水工程管理处。省水文局的升格问题，有望通过省委常委会议定。

    亮点九，各项水利前期工作力度加大。积极推进水资源综合规划第二阶段的工作。全面启动了《三江平原水利综合规划》的编制工作。编制完成了《黑龙江省城市饮用水源地安全保障规划》、《黑龙江省中小型水库建设规划》、《黑龙江省水资源循环利用专项规划》。《尼尔基水利枢纽配套项目黑龙江省引嫩扩建骨干一期工程可研》、《三江平原近期水利防洪治涝工程可研》、《黑龙江省中俄界河国土流失严重河段近期重点防护工程规划》、《林海水库可研》已报国家发改委待批。《“两江一湖”干流沿岸地区灌区规划》经水利部批复，已经编制完成9个单项灌区的可行性研究报告。《桃山水库二期工程初步设计》《西山水库工程初步设计》已经批复，并开工建设。青龙山水库、阁山水库、电站、病险水库、黑土地、旱田节水灌溉等一批前期工作正在稳步推进。这些前期工作，为水利的长远发展提供了基础和依据。

    亮点十，水利科技和教育工作取得丰硕成果。申报2006年省科技计划推广项目16项，水利部科技项目4项。其中，“黑龙江省典型黑土资源保护技术研究与工程示范”等8个项目在我省立项，“高寒地区有坝引水渠首工程设计新技术推广”等3个项目列入水利部科技推广项目。组织科技项目成果验收3项，组织申报2006年省科学技术奖5项。其中，“松嫩平原西部盐碱土综合治理及高效利用模式与技术研究”、“北部引嫩工程扩建机理研究”等达到国际先进水平。省水利科学研究院的“高寒地区有坝引水渠首工程设计新技术研究”、“黑龙江省西部干旱贫水区农村饮水工程及节水农业技术的研究”等2个项目获省科技进步二等奖，省水利勘测设计研究院的“水库坝区三维渗流及渗控优化研究”、省水利科学研究院的“露顶式平面钢闸门CAD软件开发”等2个项目获省科技进步三等奖。肇东技校招生首次突破1000人。他们管理严格，教学严谨，成为省重点技术学校。

    亮点十一，政务公开工作稳步推进。为适应法治政府建设的要求，深入开展了政务公开工作。印发了《省水利厅关于进一步推行政务公开的意见》，明确了省水利厅政务公开的基本原则、主要任务和内容、责任等，并把政务公开工作作为年终考核的一项重要内容，做到有部署、有检查、有考核，奖优罚劣，增强了搞好政务公开工作的责任感和自觉性。编制了《省水利厅政务公开内容目录》，保障了社会公众对水利工作的知情权、参与权和监督权。

    亮点十二，党风廉政和精神文明建设登上新台阶。以纪念建党85周年为契机，认真组织厅机关和直属单位广大党员干部学习党章、《江泽民文选》，深入贯彻党的十六届六中全会精神，广泛开展“八荣八耻”教育，深入扩大共产党员先进性教育整改成果，健全完善保持共产党员先进性长效机制。以提高执政能力为重点，全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，增强党员干部队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。坚持开展精神文明创建活动，创造了良好的行业风尚。厅机关获得“学理论、作表率”先进单位。厅直文明单位创建工作取得丰硕成果，省水利科学研究院获得全国文明单位称号，厅机关、北引、大庆防洪分别获得水利部文明单位称号。

    组织厅机关和各直属单位落实了《2006年省水利厅加强党内监督促进领导干部廉洁从政工作实施意见》，起草了《中共黑龙江省水利厅党组抓党风廉政建设工作责任制》，加强了党风廉政建设，强化了对拟提拔干部的监督。全年处理信访举报件16件。

    此外，其它各项工作也取得了显著成效。老干部、工会、宣传、机关服务等工作都搞得有声有色。

    来源：中国水利网 2007年1月4日