中国水利网站5月23日讯 加强生态建设，树立生态优先意识，倾力建设首都水源涵养功能区，是深入贯彻落实习近平总书记视察张家口重要指示精神的具体实践，是高质量推动京津冀协同发展的重要举措，是张家口地区生态兴市、生态强市的积极探索。2016年以来，全省上下秉承绿色发展理念，紧紧围绕“首都水源涵养功能区”定位，有序实施涵水蓄水、集约用水、水网连通、生态补水等系列水源涵养工程，为首都上游水生态环境持续改善作出了积极贡献。

　　大力实施水土保持综合治理。积极构筑“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线，加快实施京津风沙源治理二期工程水利项目、密云水库上游生态清洁小流域综合治理工程、国家水土保持重点工程、坡耕地水土保持综合治理试点工程等，2016年以来共计完成项目投资3.82亿元，治理水土流失676.23平方公里。经治理，项目区水土流失治理度达到70%以上，林草面积达到宜林宜草面积的80%以上，流域小气候得到改善。同时，清洁小流域实施区农村生活污水处理率达到80%以上，垃圾80%以上实现转运处理，小流域出口水质达到地表水环境质量Ⅲ级标准，保障了入河水质，水土保持生态环境支撑和水源涵养能力进一步增加。

　　大幅度压减农业用水。大力调整农业种植结构，限制种植高耗水农作物，开展退水还旱、旱作雨养种植试点，给予农户合理补偿。加快实施大型灌区续建配套和节水改造工程，完成投资2.16亿元，恢复改善灌溉面积24万亩,新增节水能力750万m3。推进高效节水灌溉工程建设，完成投资4.83亿元，新增高效节水灌溉面积39.57万亩，改善灌溉面积11.62万亩，新增节水能力2980万m3。2019年，坝上地区退减水浇地20万亩，年可减少取用地下水0.24亿立方米；2020年和2021年还将各退减水浇地10万亩，再减少取用地下水0.24亿立方米。

　　全力压减工业用水。全面落实最严格水资源管理制度，严格限制高耗水工业企业准入，重点推进火电、钢铁等高耗水企业的节水技术改造，大力推广工业水循环利用，提高工业用水的重复利用率。全市工业用水总量由2016年0.95亿立方米下降到2018年0.75亿立方米，万元工业增加值用水量由2016年21立方米下降到2018年16.1立方米。张家口发电厂通过节水技术改造，年取水量由建设初期的4000多万立方米下降到目前的2000万立方米左右，工业用水的重复利用率达到95%以上。宣钢通过压减产能和节水改造，日用水量由2017年的5.3万立方米下降为现在的3.3万立方米，单位产品用水量由2017年的3.11立方米/吨下降为现在的2.1立方米/吨。强化对工业企业取水户的日常监管，建成非农取水在线计量监控设施485套，年取水量5万立方米以上非农机井全部安装实时监控设施。

　　严格取用地下水。严格地下水取水许可管理，修订《河北省取水许可管理办法》，将全省地下水取水许可审批上收至省级水行政主管部门，2018年9月1日以来，共审批张家口地区取水许可49份，较上年度同期下降了51%。省委、省政府办公厅先后联合印发《关于切实加强机井管理工作的通知》《关于严格控制地下水开采的通知》，从源头加强地下水管控。张家口市也印发了《关于严格控制坝上新增农业灌溉井的通知》，要求坝上地区各级政府不得批准新增任何发展改善水浇地为目的的取水井，严禁更新原有水浇地上的取水井。

　　完善地表蓄水网络格局。为保障冬奥赛场核心区河道整治项目有序推进，同时满足张承高速防洪需要，按照国家发展改革委、水利部、国家林业局联合印发的《永定河综合治理与生态修复总体方案》，谋划实施了崇礼段清水河综合整治工程，目前已完成投资 0.4 亿元。建成云州水库调水一期工程，通过云州水库每年可向崇礼地区供水500万立方米。积极谋划外调水，先后研究编制了《张家口市万家寨引黄调水工程规划方案》《内蒙古托克托引黄济张工程规划方案》《利用官厅水库水资源解决怀来及周边生活、生产、生态用水分析方案》，多次与北京、山西、内蒙等省市沟通对接。

　　全面提升蓄水质量。全面落实河湖长制，416条河流、91座水库和24个湖泊（淖）共设置市、县、乡、村四级河长4093名、湖长71名，实现了全覆盖。各级河长履职尽责，到分包河道、湖泊深入开展了巡河调研、督导检查累计5万多人次。认真做好入河排污口整治和水功能区监管，全部水功能区确界立碑，27个入河排污口均建档立标，入河排污口规范化建设任务按要求全部完成。严格落实水污染防治工作要求，全面禁止洋河、桑干河、壶流河、白河河道采砂行为，恢复河道自净系统，维护良好的水生态环境。

　　有效实施生态补水。2019年3月，历史上首次实现通过万家寨引黄工程向永定河生态补水，黄河水由山西省册田水库经桑干河入永定河进官厅水库，目前已累计放水0.94亿立方米。积极利用当地水资源实施生态补水，2016年以来，通过友谊水库、洋河水库、云州水库，经洋河、潮白河向北京官厅水库、白河堡水库集中输水7111万立方米。

　　下一步，将全面贯彻落实习近平总书记关于建成首都水源涵养功能区和生态环境支撑区的重要指示，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，紧紧围绕“首都两区”规划建设目标，统筹水的资源功能、环境功能、生态功能，推进节约集约用水，实施多源增水和引水，提高涵水蓄水能力，持续推进首都水源涵养功能区建设。

　　来源：中国水利网站 2019年5月23日