□记者 赵建平 李海川 骆远柱

　　“群峰倒影山浮水，无山无水不入神。”这句诗赞美的虽是桂林山水，却也形象地表达了广西的天生丽质。

　　山清水秀生态美一直是广西的金字招牌。因水而生、因水而美、因水而兴，水早已成为广西的精髓与灵魂。

　　今年1—9月，广西壮族自治区52个国家地表水考核断面水质优良比例达100%，有9个市在全国地级及以上城市地表水环境质量排名中位居前30名，数量占比持续居全国第一。

　　关键指标的变化，得益于广西近年来全面落实落细河湖长制，以坚决打赢打好河湖管理攻坚战为主线，持续深入推进“河长巡河”“河长治污”“清四乱”“河湖划界”“美丽幸福河湖建设”等专项行动，河湖长制从“有名”“有实”向“有力”“有效”转变，水质水环境稳中向好。一条条江河焕发出新的生命活力，河湖生态呈现全新面貌，不断造福壮乡人民。

　　全民护河

　　初秋时节，走进位于河池市宜州区的下枧河，放眼望去，清澈的河水漾着碧波，连绵起伏的群山，郁郁葱葱的绿意，形成一幅“河清、水畅、岸绿、景美”的美丽画卷。“每次巡河都是一种享受。”宜州区刘三姐镇镇长、镇级河长黄英说起巡河的感受时，脸上满是幸福的笑意。

　　曾经的下枧河也没有这么美，电鱼、下网捕鱼、向河道倾倒垃圾等现象一度十分泛滥。刘三姐乡党委和政府大力整治下枧河两岸风景区的违章建筑，沿河村屯制定了村规民约，成立治安巡逻队，着力整治脏乱差。

　　在小龙村村民委员会门口，展示牌上醒目地张贴着《小龙村村规民约》，上面明确写着严禁向河流排污等保护生态环境的规定。黄英介绍，镇上构建了“村—屯—户”三级自治体系网络，实行“党领民办，齐抓共管”管理模式，让村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。年初以来，河长制工作纳入小龙村、流河社区的村规民约，人人都扛起了管水和治水的责任，形成了人人爱河、人人护河的良好氛围。

　　“自从我们推行‘党领民办，齐抓共管’管理模式之后，现在下枧河水更清了，鱼类更多了，这条会唱歌的河，更加美了……”刘三姐镇小龙村村长、村级河长卢代胜乐呵呵地说。

　　如何护水？下枧河的变化是广西推行河长制的一个缩影。各地创新工作方式，建立了河湖基础数据信息平台，用好信息化“千里眼”作用，实现河长巡河App打卡和河长办在线办公。同时各街镇还建立了河长微信群、QQ群，加强日常工作联络，互相“晒河”，形成了共同监督、共同维护的护河氛围。

　　近年来，广西各地各部门攻坚克难，真抓实干，靶向发力。自2018年6月全面建立河湖长制以来，广西先后颁布实施自治区第1、2、3、4号总河长令，高位推动，部门联动，以党政领导负责制为核心的五级河长湖长责任体系充分发挥效力，28665名河湖长累计巡河巡湖370万余人次，巡河护河意识得到增强，治水管水水平得到提高，稳步推进河湖长制各项目标任务落地见效。

　　重拳治乱

　　河湖管护是一项复杂的系统性工作。“清四乱”作为推动河湖长制从“有名”向“有实”第一抓手，是河湖管理的重中之重。一个问题一个问题清，一个“钉子”一个“钉子”拔，广西重拳出击，还河湖秀美。

　　傍晚时分，晚风轻拂，不时能看到当地居民在桂江河畔散步。

　　位于桂林市平乐县的桂江大桥下游左岸曾经是“水上餐饮一条街”，密集的餐饮船、住家船、网箱养殖船长期侵占河道，生态环境和河道行洪都受到了极大的影响。

　　2019年11月19日至22日，平乐县人民政府组织水利、环保、公安、城市管理等20多个部门进行联合执法，投入执法人员360多人、拖船13艘、执法船3艘，对长期停泊在桂江大桥底的餐饮船及附属船进行强制清理。各工作组把“5+2”“白+黑”的时间全部利用上，挨家挨户做船主的思想工作。在三天半时间里，全体工作人员中午不休息，现场吃快餐，渴了喝矿泉水，累了坐石凳，全身心地投入到清理工作中去，最终共拖离清理各类船只139艘。

　　餐饮船消失了，因餐饮船长期侵占河道存在防汛隐患影响行洪的问题得到了彻底根除，水体环境的污染源也从源头排除，桂江河面恢复了干净整洁的面貌。

　　近年来，广西把河湖“清四乱”作为河湖管护攻坚战的主抓手，纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治解民忧10件实事。在2019年对标对表全面完成排查发现的5769个河湖“四乱”问题清理整治基础上，今年继续加大力度，充分运用卫星遥感监测、无人机巡查等技术手段，推动“清四乱”工作提质增效。同时，加强暗访督导跟踪问效，今年已组织成员单位开展4次大规模暗访督导和10次重点跟踪帮扶指导。

　　今年1—9月，广西累计排查发现“四乱”问题1983个，已整治销号1435个，销号率72.4%。域内河湖“神清气爽”，面貌持续改善，一条条河流成了景观带、生态带、经济带。

　　生态红利

　　只有守护好身边的绿水青山，才有口袋里的金山银山。这已成为壮乡人的共识。实际上，广西把绿色发展理念贯穿于推动经济社会高质量发展的全过程、各环节，绿水青山正不断释放着生态红利，反哺着壮乡人民。

　　桂林市阳朔县阳朔镇鸡窝渡村位于风景秀丽的遇龙河畔。靠山吃山，靠水吃水，随着阳朔旅游业的高速发展，村里越来越多的人开始吃上了旅游饭。但由于村里基础设施薄弱，旅游发展很快陷入瓶颈阶段。

　　2019年7月，整个鸡窝渡村如火如荼地开展“五拆五清五建”专项整治工作，房屋、庭院进行了统一的规划建设。村里的党员干部还充分发挥先锋模范带头作用，积极组织村民开展清洁家园行动。

　　如今，美丽的村容村貌、优美的自然环境，吸引了不少投资者到这里发展民宿，更多的市民、游客开始走进鸡窝渡，村里的泥砖房成了“网红”打卡点，鸡窝渡变身“栖凤坞”，美丽乡村成为了文旅融合发展的新载体。

　　美丽河湖在增强幸福感的同时，也释放出更多的“生态红利”。

　　绿水青山就是金山银山，桂林漓江风景名胜区管理委员会副主任秦荣军对此有着深刻体会。他说，漓江良好的生态环境已成为最普惠的民生福祉，成为了当地群众幸福生活的增长点。

　　污水治理、重拳治乱、生态修复、综合整治……几年来，桂林市全力推进漓江综合整治工程，实现了青山常在、绿水长流、空气常新，目前正在推进以生态低碳为特色的漓江山水旅游，让广大群众从旅游产业的发展中受益，将“绿水青山”转变为“金山银山”。

　　今年，自治区颁布第4号总河长令，推进美丽幸福河湖建设，不断完善河湖管理保护长效机制。各地按照山水林田湖草系统治理要求，结合美丽乡村建设和农村人居环境整治，统筹河湖系统治理、水环境综合整治、农村水系综合整治等，积极谋划推进美丽河湖、示范河湖创建，建设造福人民的幸福河湖。

　　目前，广西已建成的一批美丽幸福河湖驰名海内外，桂林“两江四湖”成为国际旅游经典，百里柳江每年举办世界摩托艇大赛，百里秀美邕江成为南宁市网红打卡景点，下枧河评为全国最美家乡河……从“河长制”到“河长治”，让广西每一条河都成为造福人民的幸福河的愿景渐行渐近。

　　来源：中国水利报 2020年10月30日