□通讯员 李明

　　盛夏时节，走进位于甘肃省张掖市丹霞山脚下的临泽县红山湾水库，碧水蓝天、红山绿树、水畔田园与库坝亭榭构成了一幅美不胜收的生态画卷。

　　临泽县地处祁连山北麓、河西走廊中部，现有小型水库11座，大多建于20世纪七八十年代，存在建设标准不高、配套设施不完善、管理体制不顺等问题。临泽县通过推进责任化、规范化、信息化、生态化、长效化“五化”管理，纵深推进小型水库管理体制改革，取得明显成效。2021年12月，临泽县成为第二批深化小型水库管理体制改革样板县。

　　扣紧“责任链” 构建小型水库管理新格局

　　全面推行小型水库管理责任化，是临泽县深化小型水库管理体制改革的关键。在临泽县红山湾水库，小型水库防汛“三个责任人”、水库管理范围确权、水库湖长等公示牌矗立在水库岸边，各种信息让人一目了然。

　　临泽县结合防汛安全和推行河湖长制，科学制定湖长制实施方案、小型水库管理办法、水库调度规程和防汛预案等，明确县、镇、村三级湖长，实现了防汛抗旱、河湖长制、运行管理“三责合一”；按照分级负责要求，建立了水库安全防汛责任体系，修订了小型水库标准化管理手册，将水库管理纳入镇、部门单位工作目标管理责任书，地方政府、主管部门、管理单位“三个责任人”和水库安全度汛行政、技术、巡查“三个责任人”落实率达到100%。如今，临泽县的每一座水库都和红山湾水库一样，明确了管理责任人。

　　在此基础上，临泽县对11座水库全面实行库长制，由水库管理单位主要负责人担任库长，建立运行管理、防汛抢险、维修养护、巡视检查等制度，实施水库调度运用，开展水库日常安全管理与工程维护，组织大坝安全巡视检查、险情处置，确保了水库安全长效运行。

　　配好“管家团” 走出专业化管护新路径

　　初夏时节，临泽县双泉湖水库犹如一块通透的碧玉，水清岸绿，岸边点缀着几个忙碌的身影，正在打捞湖面上的漂浮物。

　　“双泉湖水库是国家级水利风景区，我们日常工作不仅仅是保证水库安全蓄水，还要保护水库的生态环境。在大家的辛勤努力下，水库的水越来越干净了。”双泉湖水库管理站站长张兴林亲眼见证了水库环境卫生的变化。

　　不仅是双泉湖水库，实施小型水库管理体制改革后，临泽县的小型水库管护都走向了规范化。“为了破解管理难题，我们坚持专业管理与群众管理相结合的原则，在压紧水库管理单位责任的同时，为每座水库配备了巡查保洁员，负责水库日常巡查保洁、安全宣传，实现了小型水库统一规范管护。”临泽县水务局运行管理股股长宋兴杰说。

　　为了提升水库管护人员专业技能，临泽县常态化组织水库管护人员开展山洪预警知识培训和水库管理培训，每年组织开展水库防汛应急演练和汛前安全检查，及时整改水库工程隐患和管理漏洞，确保小型水库运行管护科学高效。

　　筑牢“安全网” 智慧监测预警实现全覆盖

　　水库安全是水利工作的底线。临泽县把病险水库除险加固作为保障水库安全运行的重要抓手，多方争取实施小型水库除险加固和维修养护工程，通过标准化、规范化建设，完善通信设备等配套设施，增强了雨水情信息报送、预警发布和水库大坝险情防范处置能力。

　　临泽县充分运用科技手段，全面推行智慧水库管理模式，对11座水库原有视频监控系统进行整合升级，更新改造监测预警系统，全天候24小时监控水库水位、大坝安全情况，实现了水库雨情、水情、工情监测和实时报汛、巡查检查、运行管护等全过程的自动化和智能化。

　　为提高应急响应能力，临泽县还建立了小型水库电子台账和“一库一策”安全控制台账，利用智能水库感知系统自动收集水位、降雨量、渗流渗压等信息，通过水库综合管理系统实时掌握水库情况，及时提供预警预报信息，为日常运行管理和应急抢险提供数据支撑。

　　临泽县通过小型水库管理机制创新，促进了小型水库管理规范化、标准化，全县11座小型水库目前已步入良性运行轨道，防洪减灾、抗旱保灌、安全饮水、生态改善等方面效益明显，水库水质达到Ⅱ类标准。

　　“接下来，我们将以建设幸福河湖为契机，积极探索水库‘三权’分离改革，盘活小型水库资源，努力让每一座水库都成为造福人民的幸福水库。”临泽县水务局相关负责人表示。

　　来源：中国水利报 2022年7月26日