□通讯员 蒲永峰 特约记者 陈文进

　　初冬的陇中寒气袭人，位于甘肃省临洮县东部山区的水土保持项目建设现场机声隆隆，一派热火朝天的繁忙景象，凌乱的坡地已经被大片平整的梯田替代。

　　据了解，正在实施的坡耕地水土流失综合治理工程，概算总投资1400万元，涉及临洮县东部4个村，受益人口3680人。项目通过新修梯田、营造水保林和配套生产主干道等，规划治理水土流失面积5.09平方公里。

　　生态环境持续改善的背后，是临洮县加快绿色发展的生动实践。“十三五”期间，临洮县共实施五类水土流失综合治理项目，完成投资1.5亿元，推进了山、水、田、林、草、路、渠的系统治理，走出了一条“以防治水土流失为基础，以培育支柱产业为纽带，以促进生态文明建设为目标”的可持续发展之路。

　　由“黄”变“绿”

　　推进实施“生态立县”战略

　　临洮县水土流失面积高达2766.1平方公里，占县域面积的97%。当地近年来大力实施“生态立县”战略，成立了水土保持生态建设领导小组，将重点责任落实纳入年度工作目标责任考核，与部门、乡镇逐级签定了目标责任书。

　　冬季的上营乡天空湛蓝，昔日光秃秃的马啣山麓已被草木覆盖，为临洮县东部山区构筑起坚实的绿色生态屏障。临洮县明确水务、自然资源、农业农村等部门的水土保持职责，先后实施了国家水土保持重点建设工程、全国坡耕地水土流失综合治理工程、“两山一河”生态保护和修复重大工程等，有力保障了水土保持生态建设的顺利实施。

　　截至2020年年底，全县累计完成水土流失治理面积1793.18平方公里，治理程度达64.8%。

　　分类施策

　　蹚出水土保持新路子

　　“我们种植了18亩马铃薯，亩产能达到6000多斤，光种植马铃薯一项就可以收入5万多元，机修梯田比以前种坡地的收入要高出一倍多呢！”连儿湾乡羊嘶川村张小忠说。

　　临洮县从20世纪60年代开始建设梯田，破解山区村民“靠天吃饭”的局面。先后经历了人工兴修水平梯田、人机结合兴修水平梯田、机修梯田和坡耕地水土流失综合治理阶段，并配套完成了水保林、生产道路、田间道路和截排水沟等措施，形成了完整的坡耕地水土流失治理体系。同时，积极整合国土、水利、扶贫、发改等项目建设资金，形成了“政府主导、水保搭台、部门协作”的梯田建设工作机制。截至目前，累计兴修梯田742.08平方公里。

　　位于马啣山山麓的峡口镇普济寺村，山大沟深。普济寺村通过实施坡改梯工程，使以往的“三跑田”成为脱贫致富的“三保田”，村民们也通过发展高原夏菜种植鼓足了“腰包”。2020年，普济寺村种植高原夏菜5000多亩，平均亩收入达到了8000多元，村民们真正尝到了水土流失治理带来的甜头。

　　据了解，临洮县推进梯田建设，每年可拦泥16.7万吨。规模化梯田建设也为项目区村民调整产业结构提供了便利条件，在项目实施区形成了“梯田+合作社+蔬菜种植”“梯田+中药材”和“梯田+畜牧养殖”等多种特色产业模式，提升了水土保持项目的综合效益。

　　系统治理

　　绘就绿色发展“生态底色”

　　走进洮阳镇双联村“狄道乡韵”农耕文化民俗村，一条条平整的马路穿村而过，一座座农家小院窗明几净，一面面外墙上悬挂着斗笠、蓑衣和农耕工具，一幅幅展现农家生活的油画栩栩如生……然而，就在四五年前，双联村还存在环境卫生脏乱差、全村农业产业结构单一等问题。

　　2018年临洮县实施了国家水土保持重点工程小洼山流域治理项目，形成了“山顶林草戴帽，山腰梯田缠绕，沟底库坝穿鞋”的多层次拦蓄防护体系。依托小洼山流域治理项目，临洮县对双联村的面山、荒沟和坡耕地进行了综合治理，治理沟头1处，建设小型拦蓄工程1处，栽植各类苗木38.21万株。

　　针对县域内沟岸崩塌、河道下切等沟道侵蚀造成水土流失的状况，临洮县通过坡改梯、造林、封育治理和沟道淤地坝建设等系统治理措施，增加了土壤入渗，减少了地表径流量。截至目前，全县小流域综合治理工程共治理水土流失面积818.65平方公里，建成淤地坝31座。

　　借助淤地坝水源优势，连儿湾乡花儿岔村积极调整产业结构，引导村民大力发展高原夏菜种植。“我种了16亩散花和甘蓝，每亩能收入1万元，今年种植蔬菜收入超10万元。”村民刘勇说。据临洮县水土保持工作站负责人介绍，目前全县现有水土保持治理措施年可拦蓄径流2917万立方米、拦泥730万吨，水土流失状况得到有效遏止，有力促进水土资源可持续利用。

　　“十四五”期间，临洮县计划在实施梯田建设、水保林、封禁治理等项目的基础上，争取生态清洁型小流域综合治理工程、水土保持监测监督能力建设等重点项目，为黄河流域高质量发展注入绿色发展新动能。

　　来源：中国水利报 2021年12月15日