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水润环北 利泽粤西
——写在环北部湾广东水资源配置工程开工之际
 
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2022-09-01
 

环北部湾广东水资源配置工程开工现场  本报记者 杨晶

  □本报记者 张元一 果天廓 杨晶

  初秋时节,粤西大地满目葱茏,贵子河畔惠风和畅。 

  不远的山坡上,“不忘初心、牢记使命,建设饮水工程,造福粤西人民”的红色标语牌格外醒目,工地现场挖掘机、硬岩掘进机一字排开,随时听令启动。 

  “我宣布,环北部湾广东水资源配置工程开工!”8月31日下午5时25分,北京、广州、茂名三地会场隔空联动,随着中央政治局委员、广东省委书记李希一声铿锵有力的号令,这项旨在提高粤西地区水资源承载能力、优化区域水资源配置的战略性工程,拉开建设帷幕,让粤西这片改革发展的热土再次吸引世人目光。 

  自此,继引江补汉工程、淮河入海水道二期工程之后,又一项重大水利工程开启征程。 

  在开工仪式现场,来自水利部、国家发展改革委、自然资源部、生态环境部,广东省委省政府、阳江市、湛江市、茂名市、云浮市,以及参与工程规划设计、建设管理、施工作业的人员,通过视频连线,共同见证了这一历史性时刻。 

  这是粤西地区人民群众翘首以盼的大事喜事,是利在千秋、造福子孙的民心工程——广东省省长王伟中在广州会场如是强调。 

  这是广东省委省政府深入贯彻落实党中央、国务院关于全面加强水利基础设施建设决策部署,服务国家重大战略、增进民生福祉的一项重大战略举措——水利部部长李国英在北京热烈祝贺。 

  一次跨越山河、破局开路的水利实践 

  隔琼州海峡、与海南岛相望的雷州半岛三面环海,水资源理应充足。然而,实际情况却出乎意料,历史上的雷州半岛十年九旱,赤地千里。 

  “雷州半岛中间高、两侧低的‘龟背’地形,基本不具备修建大型蓄水工程的条件,且水资源时空分布不均,河流源短流急、独流入海,水资源蓄集条件差,导致旱灾频繁发生。”广东省水利电力勘测设计研究院有限公司高级工程师么振东告诉记者。 

  不仅是地处雷州半岛的湛江,粤西地区整体地势北高南低,河流大体自北向南入海,区域人均水资源量少,开发利用程度较高,水资源供需矛盾突出。 

  “作为受水区的湛江、茂名、阳江、云浮4市,现状是超采地下水、挤占农业用水、缺少应急备用水源,一旦出现严重干旱或水污染事件,会严重威胁区域供水安全。”么振东说。 

  为了从根本上解决粤西地区水资源短缺的问题,水利部、广东省水利厅的专家集智攻关,在一次次思想碰撞中,建设从西江干流调水至粤西等地区的跨流域调水工程的思路逐渐清晰,并最终以规划的形式获得国务院批复。 

  2020年12月,环北部湾广东水资源配置工程列入国务院批准的2020年及后续开工建设的150项重大水利工程项目清单,并成为国务院确定的2022年加快推进的55项重大水利工程之一。工程从水利部同意广东、广西分省区取水方案,到国家发展改革委批复工程可行性研究报告,仅用时19个月,刷新了近年来国内同类型重大水利工程立项审批速度。 

  “2020年和2021年,每一个节假日都是在加班中度过,别人大年初一收到的是拜年红包,我们收到的是设计计算稿。”全程参与工程规划设计的广东省水利电力勘测设计研究院有限公司高级工程师刘建梅,看到设计方案正在逐渐落地,回报这两年艰辛付出的是满满的成就感。 

  中水珠江规划勘测设计有限公司和广东省水利电力勘测设计研究院有限公司组成设计联合体,投入超600人团队,挂图作战、日夜兼程,按期完成设计任务。 

  “设计联合体为创造国家重大引调水工程前期论证的‘广东速度’奠定了坚实基础,并为推进初设阶段各项工作创造了条件。”中水珠江的总工程师刘元勋为此感到特别自豪。 

  一个条件复杂、极具挑战的建设项目 

  引西江、穿群山、跨林海、通水库,一条供水大动脉即将在粤西大地伸展开来。 

  按照总体布置,工程从云浮市西江干流取水,通过泵站加压,基本采取全线封闭输水,穿过云开大山,连通高州水库、鹤地水库等10座水库,输水线路总长约500公里。建成后将形成“一江两库三分干”、覆盖粤西4市13区县的供水格局。 

  作为一项多项指标超越广东省历史纪录的重大水利工程,不仅要解决复杂水情条件下江库联网联合调度的问题,还面临着一系列行业性乃至世界级困难与挑战,其中包括云开地块多期次复杂蚀变风化带工程地质勘察与研究、穿越复杂地质条件下长距离深埋隧洞多功能TBM(隧道掘进机)研制与施工、复杂水文地质条件下高水压隧洞衬砌结构研究与设计、大流量超大功率离心泵研究与应用、长距离深埋管道智慧运维等。 

  工程干线超过90%为隧洞工程,存在突泥、涌水、塌方等地质风险。早在2020年,工程的法人单位粤海粤西供水公司就在化州市合江镇北侧5公里处启动了工程试验段项目(合江支洞)。 

  “我们在试验段开展了超前地质预报、隧洞断面及衬砌结构等研究,为主体工程设计和后续施工积累了经验。”广东粤海集团副总经理、粤海粤西供水有限公司执行董事谭奇峰介绍,“虽然工程地质条件复杂,但我们在建设东深供水工程、珠三角水资源配置工程中积累了丰富的经验。我们将秉持‘生命水、政治水、经济水’的理念,推动工程建设蹄疾步稳实施,为粤西人民打造出‘新时代民生精品水利工程’。” 

  一项功在当代、利在千秋的民生工程 

  在环北广东工程受益的4个城市中,湛江、茂名、阳江三市已列入我国区域发展总体战略的环北部湾城市群,是广东省“一核一带一区”发展格局的西翼,战略地位突出;而云浮市则是珠三角与粤西北、大西南乃至东盟地区沟通联系的咽喉,地位同等重要。 

  然而,粤西区域经济、人口中心在南部,水资源重心在西北部的结构,导致南部沿海等地区水资源开发利用率高,供需矛盾突出,而西江水系大量优质水资源利用率却很低。 

  “工程上马意味着粤西地区现在和未来所面临的资源性、工程性、水质性缺水问题将得到有效解决,有力支撑当地经济社会高质量发展和生态文明建设。”广东省水利厅副厅长陈仁著说。 

  工程建成后,预计多年平均年供水量20.79亿立方米,将大幅度提高粤西地区特别是雷州半岛供水保障能力,为加快国家北部湾城市群、构建广东“一核一带一区”区域发展新格局和打造湛江省域副中心提供水资源保障。同时,据专家估算,这项工程可新增灌溉面积185万亩,助力乡村振兴、保障粮食安全;可退减超采地下水5.66亿立方米,退还被挤占的生态环境用水1.85亿立方米,为改善区域水生态环境创造条件。 

  “从长远来看,工程将系统解决茂名市600多万群众及辖区内绝大部分企业用水安全问题。”茂名市水务局局长吕卫华向记者介绍。 

  不仅如此,这项水利工程投资规模巨大,对经济发展促进作用较大,未来可能衍生出新的消费、投资,是拉动稳投资、稳经济的重要引擎。据有关专家初步估算,工程的建设可以带动广东省GDP增长0.1个百分点,新增就业岗位30万个。 

  “我预估,将来在我们整个工程沿线的施工人员不会低于1.5万人,将有效促进沿线的经济发展。”谭奇峰也证实着这个观点。 

  为积极推动重大水利工程尽早实施,2022年6月,水利部部长李国英在开工前专门深入工程沿线调研。他强调,要抓紧抓好项目前期工作,勘察、规划、设计、建设、运行好环北部湾广东水资源配置工程,切实发挥其供水生命线作用。在此次开工仪式现场,他再次强调,要确保工程建设质量、安全、进度,努力打造经得起历史和实践检验的精品工程、安全工程、民心工程,让这一工程造福世世代代粤西人民。 

  “我们将充分发挥重大水利项目防风险、保安全、稳增长、惠民生的综合效益,以治水兴水的新成效,为广东省在全面建设社会主义现代化国家新征程中创造新的辉煌提供有力支撑,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。”广东省水利厅厅长王立新对此充满信心。

  来源:中国水利报 2022年9月1日
张元一 果天廓 杨晶
责任编辑:王瑜
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