□记者 吴頔 邹锦华 通讯员 林小丽 辛彦博 黄燕恋

　　“强化‘预报预警预演预案’措施，是防范流域水旱灾害风险的关键抓手。”广东省韩江流域管理局防汛科科长余先旭说，“依托流域各地市水文部门落实‘四预’措施，是今年流域水旱灾害防御工作的重点。”

　　与百姓生命安全息息相关的水情数据和洪水预警信息，能否精准地发送给每位相关群众，在防灾减灾中的作用是否充分发挥？日前，记者来到韩江流域的广东省梅州市寻找答案。

　　“市水文局、洪水风险预警：受第9号台风‘卢碧’影响，8月5日下午到7日，预计梅州市梅江区有暴雨到大暴雨，总降雨量100毫米～150毫米……请沿河村镇、各相关单位和社会公众及时做好防御及避险减灾工作。需防范强降水引发的山区地质灾害和城市内涝。”大埔县茶阳镇万川居委村民组长饶长兴拿出手机，向记者展示8月5日11时28分、12时27分收到的两条防汛预警信息。

　　一旁的广东省水文局梅州分局水情科科长江平做着解读：“我们局的水雨情报服务系统目前有6800多个用户。系统会根据水文测报数据和设置好的条件，把预警信息发送给市、县、乡的防汛责任人以及村干部，由村组负责人传达给每位村民。”

　　“收到这样的信息后，我会通知大家提前做好防范准备。”饶长兴负责的街道有居民和商户100多户，挨个通知需要较长时间，“邻居对门互相喊一下，一传十，十传百，这样就快了。家里有老人的，大家也都相互帮扶一下。”

　　饶长兴介绍，结合村民住的较为集中、彼此熟悉的特点，传递预警信息时，他们会采取相互叫喊提醒的方法。以他为中心点，将消息迅速扩散至每家每户。“水大的时候就用广播，告诉大家往高的地方转移。”饶长兴指向旁边一栋楼的楼顶，那里安装着两个喇叭。

　　“8月5日那天就来通知我了。”刘燕荪经营的理发店离饶长兴家不远，她说，台风“卢碧”到来之前，组长就把预警信息传递到她家，“我们随时准备撤离。”

　　梅州水文部门在村组醒目位置的墙壁上设置了一根水尺，分别标注着警戒水位、蓝色预警、黄色预警、红色预警的高度，旁边有1998年3月10日、2006年6月1日等时间标记。最高的“1996年8月8日”接近3层楼的楼顶。“这是历史洪水淹没过的位置。”广东省水文局梅州分局工程师吕福水看向标牌，“在这里设立水尺，就是要村民增强避险意识，收到预警信息赶紧采取措施，按照预案预演的方式及时转移。”

　　“洪湖水，浪打浪”

　　8月8日晚7点多，吃过晚饭的钟鑫正在自家饭店大厅喝茶看电视，屋外下起了雨，“不用担心，如果水涨得快，会放歌的”。钟鑫经营的饭店位于梅县区松口镇，对面就是梅江。

　　“‘洪湖水，浪打浪’在我们镇有特别的意义。”钟鑫说。

　　据了解，松口镇政府在收到水文、三防等部门的超预警水位的预报信息后，会利用镇上的大喇叭播放《洪湖水，浪打浪》，及时向镇里的居民、商户发出转移信号，播放的频率越高，意味着来水越大。这首人们耳熟能详的民歌，成了松口镇的预警歌曲。钟鑫说：“听到这个音乐，大家就知道该怎么做了。”

　　有1200年历史的松口镇是“岭南四大古镇”之一。除了古老的建筑外，水文设施如今成了镇里的新标志。在码头迎宾广场，竖立着一个10多米高的“四色柱”，自下而上分别为蓝、黄、橙、红色。“设在这里是因为平时有很多百姓来广场散步休闲，大家容易看到。”江平说，“比如我们发布蓝色预警，村民就知道水位会到达哪个高度。有了这个概念，就会采取相应的避险措施。”

　　在梅江边一座古宅的外墙上，也有一高一矮两把水尺，分别标注着预警水位和警戒水位，与茶阳镇的类似，有历年洪水高度的记录。“我对这些数字都有深刻印象。”钟鑫说，“看到预报信息，我就知道水位大概会到房子的哪个位置，按照演练过的方式往上跑就行了。”

　　在梅州，这样的“科普水尺”还有很多。在蕉岭县新铺水文站墙外的水尺旁边，是石窟河洪水预警标志牌，不同高度上写着相应的文字：“红色预警，及时避险，转移至安全地带；橙色预警，减少外出，视情况及时避险；黄色预警，远离江河水域……”水文站副站长陈远奎说：“现在村民都有防汛避险意识，比如低洼处的村民，收到预警信息后会暂时住到高处的亲戚家去，镇上的车辆也都会停到县里地势较高的位置。”

　　利用水尺等设施进行防汛知识科普，让百姓知道怎么做；结合各镇村的“土办法”快速传播预警信息，让群众知道什么时候做。这已成为梅州市探索出的打通防汛预警预报“最后一公里”的特色路径。

　　“更快更准更周到”

　　“这次台风‘卢碧’防御，依据《梅州市防汛防旱防风防冻应急预案》预警信息发布要求，一共发了4.5万条短信。”在梅州市水文情报预报中心，江平边演示韩江流域水雨情预报预警系统，边向我们介绍预报预警信息发布的情况。

　　在系统“短信人员管理”界面可以看到，除了人员的姓名和电话号码外，还有“组别”一栏，标示着不同单位和地点。“这是为了让服务更精准。比如系统根据相关水文站的提示信息，预测局部地区将出现洪水过程，那么我们只会向该区域受影响的用户发送预警信息，提高精准度的同时，避免引发不必要的恐慌。”江平说。

　　依托梅州水文情报预报中心精准的预报，广东省韩江流域管理局开展流域洪水预演工作，利用实时降雨数据和预报洪水结果，采用三维动画仿真技术，模拟流域重要防洪重镇的洪水动画，预演洪水淹浸过程和影响范围，确定受影响区域和需迁移人员，以便有针对性地发出预警。

　　“预警信息直达每个相关群众，让他们既知道什么时候该避险，又清楚应当怎么做才能保证安全。”广东省水文局梅州分局党委书记、局长余华章说，“在省水文局统一部署和指导下，今年我们启动了水文测报一体化服务体系建设，力争到2023年，实现市县级水文测报能力和服务水平的全面提升，以社会需求为导向，提供更快更准更周到的水情预警预报服务，保障群众的生命财产安全。”

　　来源：中国水利报 2021年8月11日