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监管加压发力 花城河涌“复清”——广州市高效治水与精准监督“双管齐下”
 
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2020-06-23

理后的车陂涌 本报特约记者 赵雪峰

  □本报特约记者 赵雪峰 通讯员 陈頔

  昔日黑臭河道,如今碧波荡漾。广州市2019年纳入国家监管平台的147条黑臭河涌全部消除黑臭,鸦岗等9个国考断面稳定消除劣Ⅴ类,10个国考、省考断面水质达到考核要求。

  河涌换颜,是落实习近平总书记生态文明思想的生动体现,浸润着广州治水人的艰辛,也离不开背后的精准监督。

  传导压力 夯实职责

  “小时候常到水里抓鱼摸虾,可后来因为污染水变得又黑又臭,如今哪,水一天天清亮,水质一天天变好,真好啊。”在白云区江高镇雄丰村跃进河畔,村民黄星赢对“臭河复清”赞许连连,每天都来沿河绿道“打卡”健步走。不到一年的时间里,日处理量达16万吨的污水处理厂在雄丰村拔地而起,雨污分流改造工程惠及千家万户。跃进河的“复清”,是广州铁腕治水、利刃监督的一个缩影。

  2019年8月,针对暗访发现的跃进河雄丰段前期水质黑臭、涌边建筑骑压、巡河通道未贯通等问题,白云区纪委监委第五纪检监察室主任、区河长办监督问责组组长何达其反复翻查河段巡河记录、多次开展实地查看,并现场召集相关部门研究对策,会同镇纪委调查了解水质黑臭问题。约谈了跃进河雄丰段镇街级河长陈忠联、黄镜秦以及村居级河长卢伟胜等3人。

  江高镇立行立改,加大管网摸查溯源、河涌保洁清污等工作力度,白云区纪委监委跟进督促落实涉水违建清拆整治。跃进河雄丰段堤岸整治升级后,水质提升,两岸环境明显改善。据何达其介绍,自2018年至今,白云区已问责179名工作不力的河长及相关工作人员,压严压紧各级各部门治水责任,推动河涌整治落实落地。

  监督随行 保障执行

  广州市河长办成立之初就专门设立了监督问责组,设在市纪委监委党风政风监督室。各级纪检监察机关围绕断面水质达标、黑臭水体治理、城镇污水处理提质增效等治水重点工作,靠前监督,精准监督,履行监督职责。

  2018年广州市国考鸦岗断面水质由Ⅴ类转为劣Ⅴ类,未达国家考核标准。经调查核实,62名工作人员被追责。

  2019年4月30日,市河长办监督问责组针对部分河涌黑臭反弹情况,对荔湾、白云、番禺3个区7名区级河长进行谈话提醒。通过系列整治措施,2019年鸦岗断面水质由2018年的劣Ⅴ类提升为Ⅳ类,达到国考、省考标准。

  据了解,2018年以来,广州市各级纪检监察机关强化对违建整治和水环境治理的监督检查,严肃查处拆违治水工作中失职失责、包庇纵容以及充当“保护伞”等问题,共受理拆违治水领域腐败和作风问题线索801条,立案处分264人,诫勉谈话162人,移送司法机关21人。

  严厉问责 激发作为

  2018年6月,因白云区白云湖街道夏茅村廖家社涌河道漂浮大量垃圾问题,管辖街道党工委书记、街道办主任等9人被纪检监察机关给予党内严重警告、党内警告、诫勉、通报批评等问责处理。白云湖街道城管科干部许永就是其中一员。

  被问责后,许永没有抱怨,而是静下来反思:“自己工作上确实有做得不到位的地方,尤其是不懂专业知识,这是短板和弱项。”随后,许永开始认真学习与河长制、治水有关的法律法规和业务知识。

  顶着恶臭,踩着垃圾,他四处寻找水质污染源,逐渐从一个治水“门外汉”成了护水“百事通”。去年,许永和同事们一起攻克了环滘河及支涌黑臭治理“硬骨头”。

  “问责从来不是目的,是要以问责促负责,以负责促担当,以担当促实干。”广州市纪委监委党风政风监督室相关负责人说。

  高效治河 精准监督

  治水思路更清晰,治理态度更坚决,监督举措更严格。在多措并举强监督的治河氛围下,广州市迎来了147条河涌的碧波荡漾,入围了国家首批黑臭水体治理示范城市。统计数据显示,市民认为“建设花城”工作成效最为显著的就是黑臭河涌治理。

  广州市连续两年获得国家河长制湖长制激励资金,白云区成为2019年全国10个河长制湖长制激励市县之一;今年5月广州治水案例成功入围参评第十二届迪拜国际改善居住环境最佳范例奖;广州市目前污水处理能力达到766万吨每日,跃居全国第二。

  猎德涌石牌桥白鹭又来“做客”,夜晚的车陂涌再次萤光点点……广州市高效治河与精准监督“双管齐下”,守护河湖美景风光。

  来源:中国水利报 2020年6月23日

赵雪峰 陈頔
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