河源市打响全省小流域综合治理战役头一炮

广东1182条小流域频发山洪灾害

本站12月12日讯（记者 粤水婷）昨天（11日）广东水利厅厅长黄柏青接受媒体采访时透露，山区小流域治理作为民生水利的一项重要内容已经摆上广东治水议事日程。日前，河源市小流域综合治理工程正式启动，为广东省小流域综合治理战役打响头一炮。

据悉，“05.6”超百年一遇特大洪涝灾害，河源全市受灾人口达136.41万人，共死亡28人，房屋倒塌2.68万间，直接经济损失11.77亿元。2006年该市又连续遭受“珍珠”、“碧利斯”、“格美”三个强台风的袭击，全市受灾人口达104.29万人，共死亡4人，房屋倒塌2.15万间，直接经济损失8.95亿元。屡屡发生的严重洪涝灾害进一步暴露了山区中小流域防洪减灾体系的不完善。因此，山区中小流域综合治理问题已是迫在眉睫，河源市和平县浰江中下游被列入广东省水利厅小流域综合治理试点。日前河源市小流域综合治理工程正式启动，拉开了全省小流域综合治理序幕。

据了解，广东省小流域所暴露出来的问题日趋严重，每年汛期山洪地质灾害暴发频繁,据统计，小流域山洪地质灾害造成的死亡人数占近年台风洪涝灾害总死亡人数近八成，近几年洪涝灾害损失最惨重的都是山区小流域地区。据《广东省山洪灾害防治规划》，全省具有山洪灾害防治任务的小流域共1182条，历史上已经出现山洪地质灾害的小流域达944条，涉及土地面积11.68万平方公里，占全省国土总面积的65.6%。对此省委、省政府领导高度重视。去年时任省委书记张德江在指导河源抗灾救灾时明确提出了应在全省开展小流域综合治理的要求。今年6月省长黄华华到清远连州市瑶安小流域指导抗灾救灾工作时指出：“经过多年的大规模投入建设，我省大江大河的治理已经取得显著成绩，防灾减灾能力明显提高。现阶段的突出矛盾是小流域的治理滞后，隐患较大。省市县各级在治理小流域水患的过程中要走出‘头痛医头、脚痛医脚’的误区，科学规划、统筹考虑，走综合治理、整体治理之路，力争小流域防汛抗洪的长治久安”。

据了解，广东对1182条山区小流域实施治理的安全目标是，通过河道整治、堤防建设等措施，使小流域范围内乡镇居民的防洪标准达到20年一遇，农田及重要的基础设施防洪标准达到10~20年一遇。地质灾害风险较高的房屋应尽可能搬迁，暂时不能搬迁时应建立可靠的预报预警系统。应完善小流域山洪及地质灾害防御预案，并做好预案的宣传和落实工作。生态目标是，小流域治理度达到70%以上；林草面积达到宜林宜草面积的80%以上；生态公益林面积达到林地面积的50%以上；水土流失基本得到控制，面污染源得到治理。

来源：中国水利网2007年12月12日