木兰溪下游水生态修复与治理、漳州东南部沿海地区九龙江调水、闽江干流防洪提升等重大水利工程全部开工，平潭及闽江口水资源配置工程1标段全线贯通，安全生态水系等省委省政府为民办实事项目全部超序时进度……今年以来，福建省水利工程建设捷报频传。

　　福建省将加快推进水利工程项目作为稳投资的重要措施之一，持续拓宽投资渠道，完善审批流程，水利工程建设再提速。上半年，全省完成水利投资230.79亿元；新开工113个重大水利项目，占年度计划81.3%，同比增长113%。

　　“两手发力” 持续拓展资金渠道 

　　前不久，福州市罗源县霍口水库拦河坝全线封顶，为水库如期实现下闸蓄水验收目标奠定了坚实基础。 

　　霍口水库是国家172项节水供水重大水利工程之一，也是福建省重大水利民生工程，建成后将惠及约373万城乡居民。 

　　在推进工程建设中，水利部门落实“两手发力”要求，持续拓展资金渠道。今年上半年，霍口水务公司累计到位资金约20.3亿万元，其中银行贷款占比5.14%，国开行专项建设基金占比21.5%，专项债占比9.4%。 

　　“水利工程建设离不开资金保障。”省水利厅工作人员陈布泽说，福建省设立3亿元省级重大水利项目前期专项经费作为资金滚动池，同时坚持政府、市场“两手发力”，拉动水利投资。 

　　福建省积极争取预算内投资、财政资金，目前全省共到位省级以上水利资金79.12亿元；争取地方政府债券96.82亿元，占全省地方债总额的6%，落实规模是全国平均水平的2倍。与此同时，拓宽融资渠道，用好金融支持水利基础设施优惠政策，积极探索金融信贷、政府和社会资本合作模式。创新推出了“节水贷”，优先支持国家和省级水效领跑者、省级节水型单位以及信用评级良好企业的节水供水项目。目前“节水贷”已入库项目14笔，授信总额度23.23亿元，到位3.75亿元。 

　　优化审批 工程建设全速推进 

　　福州市“两江四岸”游船码头（一期）工程项目包括5个游船码头，总投资4622.15万元，列入今年福州市委市政府为民办实事项目。 

　　水利部门主动靠前，两次组织专家到现场评估、指导，助力解决洪水影响问题；省水利厅将5个游船码头的洪水影响评价报告合并编制、统一论证，实现“一本报告，一次申请，一次审查，一次批复”。 

　　省水利厅政法与审批处副处长黄林祥说，负责该项目的水利部门迅速组织专家现场踏勘、技术评审，仅用15个工作日完成批复——单个码头减少53天，时限压缩78%，5个码头合计减少用时265天。 

　　今年年初以来，省水利厅推出一系列举措，合理精简预审、踏勘、评审、审后修改、报批等各环节时限，加快评审流程，全力提速水利项目前期工作。闽江干流防洪提升工程（福州段）建设征地移民安置规划报告，受理后2天就出具审核意见；福州港闽江口内港区筹东作业区泰铭码头扩能改造工程洪水影响评价报告，9个工作日完成批复，比承诺时限减少59天，时限压缩86.7%…… 

　　福建省创新“1+N”审批方式，将一个水利建设项目需要办理的多项水行政审批事项集合审查审批，省水利厅同步出具各申请事项审查（审核）意见或批复文件，做到“减材料、减环节、减流程、减时限”；审批项目实行“窗口预约报件”，即来即办、周末不休，保证各环节无缝衔接。 

　　数据显示，今年福建省重大水利项目从受理到批复全流程，由平均25个工作日减至15个工作日，评审时限压缩了40%；目前省级水利部门已完成43个工程项目涉水审批，涉及工程总投资116亿元。