龙溪河支流云龙镇七里滩河段

　　中国水利网站2月4日讯 （特约记者 潘德美）春节放假，笔者途经梁平区龙溪河，只见一条碧水缓缓流淌，河床宽阔通畅，岸线平滑顺畅，岸坡稳固牢靠……河岸上三三两两的钓鱼爱好者正在静静地垂钓。

　　重庆市梁平区水务局负责人介绍，近年来，该区围绕生态涵养发展定位和“面上保护、点上开发”示范区建设，坚持经济大发展与环境大保护并重理念，以问题和目标为导向，创新探索实施“河长制”，区域6条主干河流水质持续改善，水生态环境质量不断提升。

　　建立工作机制

　　2013年，梁平推行地方党政首长负责的“河长制”，由区委书记任总指挥长，区政府区长任全区河流总河长，有关区委常委分任辖区龙溪河、波漩河、新盛河、汝溪河、普里河、黄金河6条河流的河长，县“四大家”领导任所联系乡镇（街道）的河段督导长，各乡镇长（街道办事处主任）任辖区的河长，各村主任（社区）任辖区的河段长，并明确了总河长、河长、河段督导长、河段长职能职责，层层落实责任，形成区、镇、村三级河长体系。同时，该区针对县域内6条主要河流及其支流，共设立35个水质考核断面，每月对断面水质进行抽样检测，并在全区通报监测数据。

　　落实具体措施

　　为保证水生态文明建设有效推进，梁平区狠抓源头治理，河长、河段督导长牵头协调，多部门联合作战，齐抓共管，通过建设污水处理厂、关闭重污染企业、推广生态种养新模式、推进河道生态整治和流域综合治理等一系列具体举措，以“滴水穿石、绳锯木断”的精神一点一滴减少污染源，不断加强河流水环境保护。

　　据了解，近年来，该区建成城区污水处理厂、园区污水处理厂及乡镇（村）污水处理厂（站）40座，日处理能力达5.83万吨，建制镇街生活污水处理实现全覆盖；建设片区垃圾中转站4个及德兆城市生活垃圾处理项目，环境连片整治村庄80个，基本建成“户分类、村收集、镇转运、县处置”的城乡垃圾收运处理体系；综合整治城区及乡镇中小河流80.5公里，实施生态护堤工程，边坡植草、种树，清除河道淤泥，并建设人行便道及护栏等，形成了防洪与景观功能的和谐统一。

　　同时，该区还在6条河流开展河道管理范围划界，设立界桩标志，并在河道重要位置和沿岸人口密集场所设立公告牌，让社会周知界桩内未经论证和批准不得修建建筑物，禁止阻碍行洪的一切活动，同时引导群众增强爱河、护河意识。   

　　为确保河面干净整洁，该区还建立了河道管理巡查制度。在龙溪河支流金带镇双桂堂河段，金带镇街道社区居民老周每天都会拿着自制的“舀舀”，打捞河中的漂浮物。老周说，他现在是这条河段的保洁员，每天负责2公里河道的保洁、巡查工作，发现问题及时处理，不能处理的向河段长报告。

　　另外，为引导、鼓励全社会共同参与环境违法监督，联合打击环境违法行为，该区还出台了《梁平区水环境违法行为举报奖励办法》《关于加强协作配合依法打击环境违法犯罪的实施意见》等一系列文件。

　　严格督查考核

　　“守水有责，河长制核心是行政首长负责制，管好了，计功劳；管不好，要追责。”梁平区水务局负责人说。

　　为确保各项工作落到实处，该区总河长、河长、河段督导长常态化暗访调研河流水污染防治情况，并组织召开环保约谈专题会，对环保工作推进不力、整改进度欠时序的责任乡镇、责任部门主要负责人进行约谈，并将问题清单书面交办责任单位，提出整改时限要求。同时建立黄、红“两色卡”督查督办制度，区督查室会同区环保局、区水务局等单位开展专项督查督办。

　　年终时，区水务局、区环保局牵头，对各乡镇（街道）断面水质监测情况进行梳理汇总，按照水质好转情况进行排名，经河长、河段督导长签字确认后，与暗访结果、督查结果一并纳入生态文明建设考核，权重为70%。同时，约谈年终考核排名靠后的党政主要负责人，下发考核结果书面督办通知，要求相关单位加大工作力度，全面开展水污染源深度调查，有针对性地制定整治方案并组织实施，确保实现水质“只能变好、不能变坏”目标。

　　梁平区水务局负责人介绍，该区目前还与相邻的四川省大竹县、开江县协作开展水环境区域联动共治，不断改善流域水环境质量，保障流域水环境安全，促进流域经济社会持续健康发展。

　　来源：中国水利网站 2017年2月4日