中国水利网站9月13日讯 （通讯员 金廷举）“近年来，重庆市秀山土家族苗族自治县把解决群众饮水安全问题作为精准扶贫攻坚来抓，坚持深化改革，盘活存量，创新机制，强化管理，确保群众喝上明白水、放心水。”秀山县水务局局长任明亚说，这是我们的一份担当和应尽的责任。

　　改革体制 城乡供水一体化

　　“以前，秀山县乡镇农村供水是由个体承包经营，业主缺乏供水管理知识和经验，管理体制不顺，供水保障率不高，水质下降不达标，群众不满意。” 秀山县水务局副局长李红介绍，为保障群众饮水安全，2008年12月秀山县政府决定，成立秀山县禹通乡镇供水有限公司，将全县9个乡镇供水厂收回交给该公司统一经营管理，为乡镇农村供水提供了体制保障。秀山县禹通乡镇供水有限公司成立后，大胆探索和艰苦创业，取得了可喜的经济效益和社会效益。2014年8月，县政府将新建成的清溪镇、洪安镇等11座乡镇污水处理厂划给秀山县禹通乡镇供水公司经营管理。同年11月，县政府又决定将秀山县禹通乡镇供水有限公司与秀山县水电建安公司进行整合，组建秀山县禹通水务有限公司。新组建的禹通水务公司经营资产达2亿元，年收入3000万元，职工115人。主要经营制水、供水、污水处理、建筑安装等业务，兼营供水工程建设、技术咨询、材料销售等，内设办公、财务、人力资源、生产、供水安装、经营管理、工程管理等7个部门，下辖龙池、石耶、洪安、官庄等3 个营业所，拥有清溪、隘口、孝溪、溶溪、溪口、膏田、龙池、妙泉、涌洞、石堤、里仁、石耶、岑溪、洪安、雅江、峨溶、梅江、钟灵、兰桥、官庄等21 个自来水厂和11 座污水处理厂。

　　“为推进城市供水事业发展，2002年秀山县成立重庆长兴水利水电有限公司，2005年县政府决定将秀山县自来水公司划归重庆长兴水利水电有限公司管理，负责县城及城郊供水、城市供水管网、污水处理厂、县城防洪堤和重点水源工程建设等。注资本41亿元，年经营收入4464万元。” 重庆长兴水利水电有限公司有关负人介绍，目前该公司在保证县城正常供水的同时，正积极组织实施隘口水库工程验收、新建第三水厂和“两线两网”建设，即钟灵水库至县城、隘口水库至县城供水管道安装，县城供管网改造和拓展延伸、污水管网安装等，保障县城及城郊乡镇(街道)近20万居民用水安全。

　　改革水价 让群众喝水滴滴都放心

　　“针对统管前各乡镇供水厂制水成本不同，水价混乱，工程缺维修资金，运行步履维艰的情况，积极推行水价改革。” 秀山县水务局负责人说，按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则，县水务局与县发改委一同进行联合测算，并征求部份乡镇、有关部门和用户代表的意见和建议，科学合理制定水费价格。将原来乡镇用水单一的生活用水价格调整为三个类别：即生活用水2.1元/吨，特种行业用水3.9元/吨，其他用水2.9元/吨，并将调价过程和结果通过网络、有线电视和报纸等媒体向社会公示，实现了城乡供水不同网、水费同价的目标。不仅让群众喝上了“放心水”、“明白水”，而且还结束了全县乡镇水厂水价混乱的历史，有效解决了工程日常维修费用短缺的问题。

　　据了解，秀山县禹通水务有限公司还严格执行县发改委出台的安装服务收费标准，对入户管道10米以内实行统一价格，规范了安装收费上户工作，改变了过去安装服务乱收费的状况，提高了公司知名度、美誉度。县政府出台了相关供水管理试行办法，涉及工程建设、水源保护、经营管理、水质检测等多个方面，县财政每年投入30万元，专项用于农村饮水安全工程的维修与养护，以提高农村饮水保障能力。

　　“为加大水质监测力度，经报批将原秀山县水质监测站实验室更为秀山县区域水质监测中心实验室。建立了由供水企业自检、水环境监测站巡检、县水务局抽检与卫生行政监督于一体的水质管理体系。”秀山县水务局副局长陈维民对笔者说，去年，在重庆市水利局的支持下，县水质监测中心实验室配置了紫外可见分光光度计、石墨炉原子吸收分光光度计、原子荧光光度仪、气相色谱仪、顶空进样器等一批先进水质检测设备，使水质可检测指标由过去的35个增加到现在的42个，水质检测准确率大大提升。坚持对20 个水功能区水质每月进行一次监测、对56个集中式供水水源地进行定期监测、对353 个非集中式供水水源地水质按10%的比例进行抽检、对县城一水厂、二水厂水质进行日检测、对乡镇自来水厂和面上农村饮水工程的出厂水、管网水、管网末梢水进行定期监测，并按时上报监测成果，保障全县人民饮用水的安全放心。

　　“为加强水资源管理，县水务局大胆探索水行政执法体制改革。将原水行政管理科、水政大队、水资源管理和水土保持站、河道管理科的执法、审批、宣传、征收水规费等职能合并，成立秀山县水行政综合执法大队，解决了多头执法、分散执法、交叉执法，执法力量薄弱，形不成合力的问题，使依法治水管水的能力和水平得到进一步提高。” 秀山县水务局副局长邹继介绍，同时县水务局合理划定了饮用水源保护区并设立了明显的保护标志，对入河排污口实施严格管理，禁止在饮用水源地网箱养鱼和排污等，截断人为的污染源，加强水生态环境建设与治理，确保群众喝的滴滴都是放心水。

　　来源：中国水利网站 2016年9月13日