□朱铁权

　　北京市水资源自然禀赋不足，即使南水北调引江水进京，水资源短缺的局面仍将长期存在。大力实施节水行动是保障首都水安全的根本之策，公共机构是节水的重要领域。2021年，北京市纳入统计范围的公共机构达7125家，用水总量近0.9亿立方米，做好公共机构节水工作意义重大。

　　强化制度标准建设节水基础能力实现新突破

　　北京市把公共机构节约用水纳入各级机关全面建设工作体系，推进制度化建设，印发《北京市节水行动实施方案》，制定各年度节水行动重点工作计划，指导各类公共机构结合实际，不断完善节水制度和管理措施。加强系统化管理，完善全市节水行动联席会议机制及用水总量管控体系和责任追究制度，将节水作为约束性指标，纳入市级对各区年度绩效考核体系，持续提高各区、各部门抓好节水工作的积极性、创造性。注重标准化引领，制定了10余项管理制度，积极协调推进《北京市百项节水标准规范提升工程实施方案（2020—2023年）》立项落地，牵头或协同发布了机关、学校、医院、体育场馆、公共建筑等5项《用水定额》北京市地方标准。2020年，全市公共机构用水总量为1.042亿立方米，较2015年下降20.7%，年均下降率为4.5%，超额完成“十三五”确定的节水目标任务。

　　强化引领带动示范创建实现新突破

　　北京市大力开展节水型机关、节水型单位、节水型学校和水效领跑者等节水载体创建工作。协同制定节水型机关创建方案、评价标准，定期召开动员部署会议，组织阶段总结讲评；市区两级主管部门领导重视，大事大抓，持续推动创建和遴选工作深入开展；不断完善创建方案，邀请专家共同研究，充分利用“外脑”做好技术支撑。结合北京市实际情况，创建方案细化为7类创建项目，分解成30余项重点任务，先后组织意见征求3次，收到建议100多条，及时修订完善，确保目标科学、任务明确、组织得当。高位设置创建目标，体现首善标准。北京市明确，到2022年年底，市直机关全部建成节水型机关，60%市属事业单位建成节水型单位，70%以上高等学校建成节水型学校，遴选出不少于50家水效领跑引领单位，高于国家设定的总体目标。

　　强化宣传引导节水工作氛围实现突破

　　落实节水优先，党政机关等公共机构应充分发挥示范引领作用，大力营造节约氛围。发布倡议书，张贴宣传海报，播放宣传公益片和宣传标语，开展“光瓶行动”，多种形式加强宣传；协同有关部门先后印发各类宣传手册、海报25000余份，通过悬挂条幅、印发倡议书、实地宣讲等形式，全方位深入推动节水工作；利用各种时间节点和各种媒体，营造氛围，刊登节约用水经验做法，宣传环保理念；持续加强学习培训，将循环发展、节约用水等内容纳入日常教育和学习培训体系；定期组织全市公共机构节能节水管理人员业务培训，把节水型单位创建作为重要内容开展专题讲座；联合有关单位组织召开北京市节约型机关暨节水型单位创建培训会，不断提高培训效果。

　　强化精细化管理节水效能实现新突破

　　北京市实施水资源消耗总量和强度双控，深入开展节水评价考核，推进公共机构大力开展水效领跑者引领和水效对标达标活动，推动开展用水审计等节水诊断，指导重点用水单位开展水平衡测试，组织副中心行政办公区实施水质检测和节水自查。加强细节和末端管理，指导各用水单位加装减压阀和止回阀、适当调整供水压力和阀门角度、配备节水用品，从细微处减少浪费。落实检查维护保养制度，做到专人负责供水、消防等设备设施的日常巡查，做到巡查与维修联动管理，随查随修。坚持节水管理精益求精，为副中心行政办公区安装了471个电开水器尾水回收箱，用于保洁、浇花。配置尾水浇花壶，最大限度做好水资源回收和循环利用。

　　强化技术保障信息化建设实现新突破

　　北京市以综合节水技术应用为抓手，深入推进水资源高效利用。推动公共机构应用节水新技术、新工艺和新产品，全面推进节水器具升级等节水改造，实现新建建筑节水器具使用率达100%。大力推进海绵城市、海绵校园建设，仅北京城市副中心就建成总面积为19.36平方公里的海绵城市。持续推进中水回用和雨水收集等循环利用，指导相关单位采用先进管理措施。加强信息化智能化建设，围绕节水工作新要求，实施绿色低碳能力体系建设项目，建设能源资源消费在线监测平台，推动重点用水单位加装分区、分项计量表具，强化用水预警报警功能，有效提升自动化管理能力。

　　北京市机关事务管理局将以持续提高水资源利用效率、持续降低水资源消耗强度为导向，一手抓创建和遴选活动的引领带动，一手抓水耗“双控”和定额指标的约束控制，努力完成“十四五”北京市公共机构节水目标，实现用水总量控制在11150万立方米以内，人均用水量下降7%。

　　来源：中国水利报 2022年7月19日